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區(qū)森林防火工作預(yù)案
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1036 次 日期:2017-04-25 17:09:15
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2011年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務(wù),并取得了好的成績,為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:

一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想

按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。

(二)工作原則

1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。

3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì),加強(qiáng)教育,充分發(fā)動群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。

4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

二、森林防火期

我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。

出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū),發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi),戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

三、處理程序

1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。

2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后,立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì),在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

3、在組織撲火過程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須組織人員清理火場,徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后,在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即組織前往滅火現(xiàn)場,并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí),由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。

5、火情危急時(shí),如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣政府報(bào)告,請求武警部隊(duì)增援,并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,調(diào)查事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報(bào),并為森林公安排供破案的線索。

四、撲救方法

撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點(diǎn)火,這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)

接到火警報(bào)告后,要迅速組織人員前往現(xiàn)場,爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段,從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場處理不好,還會造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。

五、預(yù)防措施

(一)堅(jiān)持常抓不懈,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識,把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

(二)嚴(yán)密監(jiān)測火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,值班人員要堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。

(三)嚴(yán)格管理火源,消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi),要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,有組織地進(jìn)行,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保萬無一失。對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間,特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期,各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任,所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,要通過查找火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)苗頭,有效地防止春季森林火災(zāi)。

(四)廣泛動員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,群防群治,這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火,深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),在當(dāng)前防火緊要期,在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌,利用標(biāo)語、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識。

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