圍繞“十二五”規(guī)劃,在“十二五”開局這年,我們將著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)強(qiáng)有力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。一是奮力推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)緊密配合縣委、縣政府,縣級有關(guān)部門做好化工園區(qū)各項工作。配合縣協(xié)調(diào)辦、縣國土、建設(shè)等部門,做好園區(qū)拆遷各項后續(xù)工作,著力解決園區(qū)建設(shè)中存在的拆遷、安置、補(bǔ)償?shù)仁乱?同時,協(xié)調(diào)好化工園區(qū)新規(guī)劃的鐵路線建設(shè)前期工作,力爭鐵路建設(shè)如期、順利開工。二是積極培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善體制和政策環(huán)境,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè),抓住園區(qū)發(fā)展契機(jī),不斷培育壯大能源化工、煤炭冶金、絲麻紡織、綠色食品、建筑建材五大支柱產(chǎn)業(yè),同時,注重產(chǎn)業(yè)配套,延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展物流、倉儲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三是努力改造提升重點企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,積極引智引技,加強(qiáng)技術(shù)改造,不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)層次。全力扶持培育智鵬麻業(yè)、順鑫鵬程、建設(shè)煤礦、志達(dá)建材等骨干企業(yè),支持落戶化工園區(qū)的齊魯石化、香港玖源、達(dá)鋼二甲醚等項目早日投產(chǎn),支持雙甘膦、甕福達(dá)州磷硫化工基地、達(dá)鋼搗固焦?fàn)t加快建設(shè)進(jìn)度。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,走內(nèi)涵提升型、科技驅(qū)動型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。切實做好種植補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,提高農(nóng)民種糧積極性。繼續(xù)按照“種植調(diào)優(yōu),養(yǎng)殖調(diào)大,勞務(wù)調(diào)高”的工作思路,在穩(wěn)定傳統(tǒng)糧食播種面積的基礎(chǔ)上,大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,全面提升糧油綜合生產(chǎn)能力。同時依托城郊優(yōu)勢,以昌洪村、植物園為基地大規(guī)模發(fā)展無公害蔬菜和觀光農(nóng)業(yè)。依托宇立米業(yè)、瑞豐木業(yè)、智鵬麻業(yè)大力發(fā)展水稻種植、苧麻種植、產(chǎn)業(yè)林培養(yǎng),盤活盤大農(nóng)村經(jīng)濟(jì);依托通威飼料、熊家村“萬頭養(yǎng)豬場”、達(dá)州市魚種站等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大規(guī)模發(fā)展生豬、家禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖,努力擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè)。突破性開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),建立外出人員教育、聯(lián)系、培訓(xùn)等機(jī)制。積極探索舉家外出人員土地流轉(zhuǎn)辦法,使土地適度集中,經(jīng)營規(guī)?;?、集約化,解決務(wù)工人員后顧之憂。同時制定各種優(yōu)惠政策,搞好“回引”工程,鼓勵外出務(wù)工有成的能人回家鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則,完善市級新農(nóng)村示范村、將軍故鄉(xiāng)——河西村的建設(shè)。認(rèn)真落實國家的各項優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)河西村大規(guī)模種植苧麻、蔬菜等替代型經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。引導(dǎo)河西村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)在用工用勞方面優(yōu)先考慮本村剩余勞動力。督促村兩委班子加大對村民的教育和管理,切實做好村容村貌的治理。要按照“班子隊伍帶村,人才科技興村,民主法治管村”的要求,努力把河西村打造成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對農(nóng)村公路、農(nóng)田水利設(shè)施的投入,進(jìn)一步加大車站的建設(shè)力度。努力爭取上級投入的同時,積極動員群眾和社會力量自愿捐資,全面完成縣委、縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的村道硬化任務(wù),提高全鎮(zhèn)村級道路的通行能力。繼續(xù)抓好洪災(zāi)水毀農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建,加大病險水庫整治力度,完成病險水庫整治1座。扎實抓好防汛抗旱減災(zāi)體系建設(shè)。大力推進(jìn)水土保持、人飲解困、“紅層找水”等工程。不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(三)大踏步發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加快市場體系建設(shè)。完善金港世紀(jì)城后續(xù)建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善濱江商業(yè)街配套設(shè)施。不斷優(yōu)化場鎮(zhèn)商業(yè)布局,吸引各地客商來我鎮(zhèn)投資置業(yè),著力打造集倉儲、運(yùn)輸、批發(fā)、零售為一體的川東北商貿(mào)重鎮(zhèn)。二是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。充分利用交通便利的區(qū)位優(yōu)勢,培育壯大流通骨干企業(yè),積極發(fā)展連鎖超市、物流配送體系等現(xiàn)代物流業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,鞏固完善配送中心和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè),讓消費(fèi)進(jìn)社會,讓服務(wù)進(jìn)家庭,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場繁榮活躍,切實改善農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)條件。三是積極發(fā)展城郊旅游業(yè)。堅持保護(hù)生態(tài)和開發(fā)利用相結(jié)合,依托“一山一園一寺”(成都山、達(dá)州植物園、大興寺)的資源優(yōu)勢,積極融入環(huán)渝旅游圈,大力發(fā)展城市近郊游和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,努力打造假日經(jīng)濟(jì)。
(四)突破性發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真兌現(xiàn)落實各項民營經(jīng)濟(jì)扶持政策,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平,放寬主市場準(zhǔn)入,降低創(chuàng)業(yè)門檻,拓展發(fā)展空間。加快制定落實鼓勵民間投資的政策措施,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。大力扶持全民創(chuàng)業(yè),鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、科技人員等發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),支持民營企業(yè)實行自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)一步增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)參與市場競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力。力爭實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)gdp的比重達(dá)到60%。
(五)快速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是高起點規(guī)劃。作為達(dá)州大城市的一部分,控詳規(guī)劃已兩次經(jīng)過縣規(guī)委會初評。今后,要不斷修改完善,務(wù)必通過評審定稿,同時,完成化工園區(qū)安置區(qū)的控詳規(guī)劃和全鎮(zhèn)的消防規(guī)劃修編工作。強(qiáng)化規(guī)劃的“鋼”性,嚴(yán)格城鎮(zhèn)建設(shè)審批制度,杜絕亂占、亂用土地行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法建設(shè)。二是高速度建設(shè)。進(jìn)一步加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,完善濱江商業(yè)城、中心廣場工程建設(shè),加快錦上城等項目的建設(shè)進(jìn)程,力爭啟動汽車站建設(shè)。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善市政設(shè)施功能,擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模,增加集鎮(zhèn)常住人口,打造川東北一流場鎮(zhèn)。三是高水平管理。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加大財政投入,繼續(xù)大力實施“綠化、美化、亮化、凈化、居民行為規(guī)范化”五大工程,充實健全“城管、環(huán)衛(wèi)”兩支隊伍,強(qiáng)力規(guī)范“市場、交通、衛(wèi)生、治安、建筑”五大秩序。充分發(fā)揮社區(qū)(村)的作用,教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民落實“門前三包責(zé)任制”,共建美好家園,鞏固提高省級文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)成果,塑造名符其實的市、縣對外開放窗口形象。
加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命,也是時代對我們的要求,是全鎮(zhèn)人民的殷切希望。我們將在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo),為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新而努力奮斗。