【材料】
2017年1月9日,浙江省人力資源和社會保障廳通報了該省醫(yī)保個人賬戶活化政策,明確個人賬戶歷年資金可用于支付職工基本醫(yī)療保險參保人員配偶、子女、父母的醫(yī)療保障費用。浙江省也成為國內(nèi)率先出臺政策允許家庭成員之間醫(yī)保資金進行共濟互助的省份。
【解析】
禁止醫(yī)保賬戶資金借與他人使用的初衷,其實就是防止醫(yī)保資金被隨意套取濫用,這是基于加強監(jiān)督管理的考量。然而,這樣的考量卻是以犧牲家庭倫理和法治為代價的,因此,必須加以反對并及時糾正。
醫(yī)保“家庭共濟”可有效提高個人賬戶資金的使用率,有利于政府部門對職工醫(yī)保的規(guī)范管理,更好地做到醫(yī)保資金專款專用,抑制醫(yī)保資金用于購買生活用品的社會歪風(fēng)。對政府而言,這是關(guān)心群眾生活、解決群眾疾苦、惠民利民的好舉措,也是給了百姓又一民生福利。“醫(yī)保共濟”讓群眾得到了實惠,讓政府贏得了信任,實為雙贏之舉。
除了可以家庭共用,購置保險、進行養(yǎng)生和體育健身之外,還應(yīng)從宏觀上調(diào)整統(tǒng)籌基金和個人賬戶之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,適當(dāng)增加統(tǒng)籌基金的繳費比例,降低個人賬戶的返還數(shù)量,或者對個人賬戶的返還結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,對特殊群體給予照顧。在綜合平衡與全盤統(tǒng)籌之下,激活醫(yī)保個人賬戶才會更有活力與張力,并讓公共管理的智慧得到淋漓盡致的呈現(xiàn)。