2017面試熱點:私房月餅不安全 監(jiān)管須到位
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:717 次 日期:2017-02-27 11:52:25
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中秋節(jié)臨近,很多人的微信朋友圈都被號稱“純手工無添加”的私房月餅廣告刷屏。但據(jù)媒體報道,一些私房月餅暗藏貓膩——所謂“純手工”,只是倒手轉(zhuǎn)賣工廠流水線生產(chǎn)出的月餅;標榜“無添加”,卻被檢出甜蜜素,超標食用會危害肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)。

深度分析

私房月餅的食品安全讓人擔憂

私房月餅“出事”,折射出私廚經(jīng)營的弊端——多數(shù)私房制作根本沒有衛(wèi)生許可證和經(jīng)營資質(zhì),食品質(zhì)量全憑良心。一些消費者覺得私房制作就該像給自家人做飯,確保健康和衛(wèi)生。殊不知,很多微商雖然標榜“精選細作”,私下卻認為“只要消費者沒吃壞肚子就行”。雙方想法大相徑庭,背后蘊含著如下事實——公開販賣的東西標榜“私屬性”,本身就很吊詭。有多少商人能做到“愛人如己”?稍不留神,消費者就可能“從一個坑掉入另一個坑”。當然,確實有人憑良心做人做事,但自律之外仍需制度與監(jiān)管發(fā)力。

朋友圈是食品安全重災(zāi)區(qū)

隨著民眾食品安全意識的提升和監(jiān)管的加強,線下違法空間被逐步壓縮,一些商家為了逃避監(jiān)管,從線下轉(zhuǎn)移到監(jiān)管相對薄弱的線上,朋友圈就成了重災(zāi)區(qū)。以月餅為例,就可能存在無廠名廠址、無保質(zhì)期、違規(guī)添加食品添加劑等安全隱憂。事實也的確如此。從已有報道看,“私房月餅”的制作者大都不具備衛(wèi)生許可證和經(jīng)營資質(zhì),一些制售者為了降低成本,用甜蜜素代替白糖,違規(guī)添加食品添加劑甚至非食用物質(zhì),月餅生產(chǎn)環(huán)境及存儲條件也不容樂觀。

食品安全國家要加強監(jiān)管

事實上,國家食藥監(jiān)總局已發(fā)出通知,要求加強對自制月餅的監(jiān)管。還有專業(yè)人士建議,監(jiān)管部門應(yīng)明確限制私人月餅的銷售,對外銷售必須具有資質(zhì),遵守法律法規(guī),接受監(jiān)管。

微商也好,私廚也罷,雖然存在問題,但也是互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)物。鼓勵創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新,要重視新事物與新問題,也要避免“一管就死”。要做到監(jiān)管“到位不缺位”“補位不越位”,這對管理者提出了更高的要求。同時,消費者要擦亮眼睛,不要被“看上去的美味”忽悠。有月餅微商已表示“只是做著玩”,食客切勿“玩命吃”。

網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管辦法即將出臺 僅靠政府難解根本問題

國家食藥監(jiān)總局副局長孫咸澤在首屆“中國互聯(lián)網(wǎng)+食品安全高峰論壇”上披露,《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》即將出臺實施,監(jiān)管部門歡迎更多的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺運用自己數(shù)據(jù)集合的優(yōu)勢和傳播媒介的特征,積極參與到食品安全風險的預(yù)警、交流以及食品安全科普的工作之中,倡導(dǎo)食品安全共治監(jiān)督和共治的社會氛圍。

對于“互聯(lián)網(wǎng)+”食品如何確保監(jiān)管到位,使其有序發(fā)展,孫咸澤提到,國家食品藥品安全監(jiān)督管理總局把“四個最嚴”作為行動指南對網(wǎng)售食品監(jiān)管進行探索、創(chuàng)新,于2015年按照《食品安全法》立法思路,著手起草擬定《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》征集意見稿。該意見稿將明確并細化網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺,自建網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及入網(wǎng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的多項行業(yè)義務(wù),以及違反這些法定一無所應(yīng)承擔的法律責任。同時也明確了網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處的機構(gòu)、程序、方式等內(nèi)容。

目前,總局著手起草擬定的辦法,正在進一步修訂中,預(yù)計近期將會出臺。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,要很好的監(jiān)管食品安全,政府所扮演的角色也需要轉(zhuǎn)變。論壇上,國家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管二司副司長崔恩學稱,中國政府在曾長期經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用,因此很多企業(yè)習慣有問題找政府,但在當今市場經(jīng)濟深化發(fā)展的前提下,消費者應(yīng)當更多地想到有問題、有困難找市場、找法律。

他說,尤其互聯(lián)網(wǎng)地迅猛發(fā)展,僅靠政府監(jiān)管很難從根本上解決食品安全問題,如果企業(yè)是成心想做壞事,政府再加強監(jiān)管都是事倍功半。所以要發(fā)揮第三方平臺的源頭控制作用,落實企業(yè)的主體責任,同時,囊括進社會公眾和媒體的監(jiān)督,包括公眾的投訴舉報,以及科學知識的普及。

崔恩學認為,政府監(jiān)管部門和企業(yè)相互配合,多方參與,走一條相互合作之路,對解決食品安全問題將會發(fā)揮事半功倍的效果。

不過,即便是電商平臺巨頭也面臨管理挑戰(zhàn)。阿里巴巴首席治理官鄭俊芳稱,“電商平臺上的食品經(jīng)營者有流通許可,食品生產(chǎn)者有生產(chǎn)許可,最終發(fā)現(xiàn)食品不合格,那么該向誰問責?如何做源頭管理?”阿里巴巴平臺治理部曾經(jīng)對抽檢出現(xiàn)問題的食品做專項數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)超過90%的“不合格食品”都存在源頭問題,即食品的原材料、添加劑或制造工藝不符合規(guī)定。然而,電商平臺除了在履行法規(guī)下的審核資質(zhì)證照、全面排查、發(fā)現(xiàn)問題主動處理,難以介入到生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)鏈。

另外,鄭俊芳也表示,目前食品安全管理過于“一刀切”,簡單分為“合格”與“不合格”。她提議,食品安全管理及信息公開應(yīng)該分層分級,監(jiān)管的重點和重心更多放在安全隱患大的食品上,對于安全隱患較小的食品品質(zhì)問題,食品感官瑕疵,更多交給市場機制來管理。“這樣的區(qū)分有利于科學管理,也能讓消費者對食品安全有更加科學、理性的認識。”

鄭俊芳最后總結(jié)道,只有政府監(jiān)管部門、食品企業(yè)、電商平臺攜手,各司其職,站在各自專業(yè)角度去努力,共同搭建起完善的食品安全體系,才能最終創(chuàng)造出良好的網(wǎng)購體驗,真正地形成社會共治的局面。

據(jù)了解,目前阿里已與國家食藥監(jiān)總局建立食品安全科學傳播機制,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的食品安全科普信息,今后會在手機淘寶APP的淘寶頭條專欄位置展示。此外,阿里正在多層面探索食品安全體系的搭建,有望在原產(chǎn)地追溯、保鮮包裝、檢驗檢疫、物流速度和支付便利等方面和監(jiān)管機構(gòu)、生態(tài)圈合作伙伴、食品企業(yè)合作,通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立符合互聯(lián)網(wǎng)時代的電商食品管控辦法。

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