【材料】
2013年全國婦聯(lián)發(fā)布的《中國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》中顯示,中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬,總體規(guī)模擴(kuò)大;全國流動(dòng)兒童規(guī)模達(dá)3581萬,數(shù)量大幅度增長。其中,全國農(nóng)村留守兒童達(dá)到6100余萬,占全國兒童20%左右。全國5個(gè)孩子當(dāng)中就有一個(gè)是留守兒童。留守兒童中,由爺爺奶奶或者外公外婆撫養(yǎng)的占到80%,被托付給親戚或者朋友的占到13%,還有剩下7.3%的留守兒童,監(jiān)護(hù)人不確定或者無監(jiān)護(hù)人。
由此看來,留守兒童的安全成長問題的確量大面廣、情況各異,由政府或社會(huì)來對(duì)每一個(gè)留守兒童開展有針對(duì)性的工作以確保安全顯然是不現(xiàn)實(shí)的。目前政府、社會(huì)有限的關(guān)愛多側(cè)重于物質(zhì)方面,難以替代父母對(duì)子女的有效心靈輔導(dǎo)。
超過6000萬的留守兒童狀況堪憂,那3581萬全國流動(dòng)兒童的日子也不好過。流動(dòng)兒童比較留守兒童無非是五十步笑百步的關(guān)系。今年的京滬,流動(dòng)兒童就學(xué)難的故事絕對(duì)是可以令人拍案驚奇的。北京市朝陽區(qū)一位青年律師為了孩子就學(xué)半年沒有接案子而是奔走于家鄉(xiāng)與京城間,辦了30多個(gè)證明。
遷徙權(quán)的問題需要國家從保障公民基本權(quán)利的角度去進(jìn)行制度化,同時(shí)還需要每個(gè)公民認(rèn)識(shí)到其重要性。2013年3月5日全國人大會(huì)議上的政府工作報(bào)告指出,加快推進(jìn)戶籍制度、社會(huì)管理體制和相關(guān)制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。在有記錄以來的歷屆政府工作報(bào)告中,“自由遷徙”還是第一次出現(xiàn)。兩年過去了,這個(gè)問題仍然沒有根本變化的原因有頂層設(shè)計(jì)的問題,也有既得利益者的目光問題。戶口在大城市的人也不一定全是現(xiàn)行戶籍制度中的受益者。
問題:
結(jié)合材料,談?wù)務(wù)绾尾拍芨媒鉀Q留守兒童問題?
要求:體現(xiàn)政府角度,對(duì)策具有針對(duì)性,層次清晰,不超過200字。
【參考答案】
政府在解決留守兒童問題上要發(fā)揮主導(dǎo)作用:
一、加強(qiáng)宣傳,讓家長們意識(shí)到自己的陪伴和愛護(hù)對(duì)孩子成長的重要意義;
二、通過政策調(diào)控,搭理發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距;
三、改革現(xiàn)有戶籍制度,促進(jìn)城市公共服務(wù)的均等化,有效保障城市外來人口的合法權(quán)益;
四、除了物質(zhì)上的關(guān)愛,還要加強(qiáng)對(duì)留守兒童心靈的疏導(dǎo),建立相應(yīng)的心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者倡導(dǎo)志愿者走村串戶進(jìn)行指導(dǎo)。(181字)