一、回避的概念和回避的適用人員

刑事訴訟中的回避是指偵查人員、檢察人員、審判人員等因與案件或案件的當(dāng)事人具有某種利害關(guān)系或其他特殊關(guān)系，可能影響刑事案件的公正處理，而不得參加辦理該案的一項(xiàng)訴訟制度。

回避的適用人員是指在法律明確規(guī)定的回避情形下應(yīng)當(dāng)回避的公安司法人員的范圍。只有屬于這一范圍內(nèi)的人員才需要自行主動回避，或者被當(dāng)事人等申請回避。根據(jù)《刑事訴訟法》第28條和3l條以及最高人民法院、最高人民檢察院有關(guān)解釋的規(guī)定，適用回避制度的人員范圍非常廣泛，包括：審判人員、檢察人員、偵查人員以及參與偵查、起訴、審判活動的人民陪審員、書記員、翻譯人員、鑒定人、司法警察、勘驗(yàn)人員、執(zhí)行員。其中，審判人員指各級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員以及其他在法院中占行政編制的工作人員。檢察人員指各級人民檢察院檢察官、書記員和司法行政人員。對于檢察委員會委員是否屬于回避范圍，法律沒有明確規(guī)定。一般認(rèn)為，檢察委員會委員對案件處理結(jié)果有重要影響，從維護(hù)司法公正出發(fā)，檢察委員會委員應(yīng)當(dāng)納入檢察人員范圍，依法回避。

二、回避的理由

回避的理由即法律明確規(guī)定的實(shí)施回避所必備的事實(shí)根據(jù)。

(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬

審判人員、檢察人員、偵查人員等如果本身就是本案的犯罪嫌疑人、被告人、，被害人或其他當(dāng)事人，那么他們的實(shí)體利益和訴訟目標(biāo)就會與其所擔(dān)當(dāng)?shù)脑V訟角色發(fā)生激烈的沖突，他們極可能會從維護(hù)自身利益的角度進(jìn)行訴訟活動，以至于難以使各方當(dāng)事人受到公正的對待，也難以對案件作出公正客觀的處理。同樣，這些人員如果是某一方當(dāng)事人的近親屬，也很可能出于親情而對該當(dāng)事人予以偏袒，或使其他當(dāng)事人受到歧視性待遇，以至于影響訴訟的公正性。即使公安司法人員事實(shí)上沒有偏袒一方當(dāng)事人，能夠公正無私地處理案件，但只要他們與案件當(dāng)事人存有上述關(guān)系，刑事訴訟的公正性就會受到其他當(dāng)事人乃至社會公眾的懷疑。因此，具備這種情形的公安司法人員應(yīng)當(dāng)回避。至于當(dāng)事人的近親屬的范圍問題，根據(jù)《刑事訴訟法》第82條的確定，包括當(dāng)事人的“夫、妻、父、母、子、女及同胞兄弟姐妹”。就審判人員而言，最高人民法院《關(guān)于審判人員嚴(yán)格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》第1條對此作了進(jìn)一步的解釋，規(guī)定與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系的審判人員都應(yīng)當(dāng)回避。

(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系

如果偵查、檢察或?qū)徟腥藛T本人或者他們的近親屬與本案有著某種利害關(guān)系，案件的處理結(jié)果會直接影響到他們及其近親屬的利益，那么再由他們主持或參與訴訟活動，就可能使案件得不到公正客觀的處理。因此，具備這一情形的公安司法人員應(yīng)當(dāng)回避。