第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用合作社市（地）聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱市（地）聯(lián)社）的監(jiān)督管理，規(guī)范其行為，充分發(fā)揮行業(yè)管理和服務(wù)職能，促進(jìn)農(nóng)村信用合作事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱市（地）聯(lián)社，是指經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)設(shè)立、由所在市（地）農(nóng)村信用合作社縣級(jí)聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱縣聯(lián)社）自愿出資入股組成、實(shí)行民主管理、履行行業(yè)管理和服務(wù)職能，具有獨(dú)立法人地位的合作金融組織。

第三條 市（地）聯(lián)社依法履行職責(zé)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，自我約束，以其全部資產(chǎn)對(duì)市（地）聯(lián)社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任；其財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益及依法開(kāi)展業(yè)務(wù)受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯和非法干涉。

第四條 凡承認(rèn)市（地）聯(lián)社章程，按規(guī)定交納股金的轄內(nèi)縣聯(lián)社均可申請(qǐng)加入市（地）聯(lián)社，為社員社。

第五條 市（地）聯(lián)社履行對(duì)社員社的行業(yè)管理和服務(wù)職能，不對(duì)居民和企業(yè)辦理存貸款等金融業(yè)務(wù)，不設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。市（地）聯(lián)社維護(hù)社員社的合法權(quán)益，不干預(yù)社員社正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不無(wú)償調(diào)用社員社的資金。

第六條 市（地）聯(lián)社應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和金融方針政策，依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。市（地）聯(lián)社遵守行業(yè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理制度。

第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更及終止

第七條 市（地）聯(lián)社根據(jù)所在市（地）名稱命名為“ 市（地、盟）農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社”。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市（地）聯(lián)社必須具備下列條件：

（一）有符合本規(guī)定的章程；

（二）入股縣聯(lián)社達(dá)到4家（含4家）以上；

（三）注冊(cè)資本金不低于200萬(wàn)元人民幣；

（四）有具備任職資格的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員；

（五）有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（六）有符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

第九條 設(shè)立市（地）聯(lián)社，申請(qǐng)人應(yīng)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)刂行闹猩暾?qǐng)籌建，并提交下列資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，載明擬設(shè)立的市（地）聯(lián)社的名稱、所在地、注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)范圍等；

（二）可行性研究報(bào)告；

（三）籌建方案；

（四）發(fā)起人協(xié)議；

（五）擬定的籌備人員的履歷；

（六）中國(guó)人民銀行規(guī)定提交的其他資料。

第十條 設(shè)立市（地）聯(lián)社的申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人應(yīng)在6個(gè)月之內(nèi)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并提供下列資料：

（一）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)；

（二）章程草案；

（三）擬任職的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和主任、副主任的任職資格證明；

（四）監(jiān)事長(zhǎng)簡(jiǎn)歷，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員名單，從業(yè)人員基本情況；

（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（六）發(fā)起社員社名單、出資額及出資比例；

（七）符合要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件和公安消防部門出具的防盜、報(bào)警和消防設(shè)施的合格證明；

（八）中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他資料。

第十一條 市（地）聯(lián)社的籌建和開(kāi)業(yè)，由中國(guó)人民銀行中心支行報(bào)中國(guó)人民銀行分行審核，分行審核同意后報(bào)中國(guó)人民銀行總行審批，由總行頒發(fā)《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人許可證》，憑該許可證向工商行政管理部門登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十二條 市（地）聯(lián)社的下列變更事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)經(jīng)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)：

（一）修改章程；

（二）變更注冊(cè)資本；

（三）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

（四）更換理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和主任、副主任；

（五）變更機(jī)構(gòu)名稱和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

本條（四）、（五）款可由總行授權(quán)分行審批。

第十三條 市（地）聯(lián)社因分立、合并或者出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由需要解散的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，并附解散的理由和債務(wù)清償計(jì)劃，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)后解散。

市（地）聯(lián)社解散應(yīng)當(dāng)依法成立清算組，進(jìn)行清算，按照清償計(jì)劃及時(shí)償還債務(wù)。由中國(guó)人民銀行監(jiān)督清算過(guò)程。

第十四條 市（地）聯(lián)社因吊銷許可證被撤銷的，由中國(guó)人民銀行組織成立清算組，進(jìn)行清算，按照清償計(jì)劃及時(shí)清償債務(wù)。

第十五條 市（地）聯(lián)社不能支付到期債務(wù)，經(jīng)中國(guó)人民銀行同意，可向人民法院依法申請(qǐng)破產(chǎn)。

第十六條 市（地）聯(lián)社因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止。