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根據(jù)國家教育規(guī)劃綱要和國家教育體制改革試點(diǎn)工作總體部署，教育部確定我省為中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革試點(diǎn)工作省份。為確保我省改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，按照教育部有關(guān)試點(diǎn)工作要求，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下改革方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家教育方針，遵循教育規(guī)律和教師成長發(fā)展規(guī)律，以促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，以提高中小學(xué)和幼兒園教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力為核心，通過改革試點(diǎn)工作，建立健全完善的教師退出機(jī)制，打破教師資格終身制，建立體系完善、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、認(rèn)定規(guī)范的教師資格準(zhǔn)入和定期注冊制度，全面提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊制度改革試點(diǎn)工作，提高教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，完善教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，并結(jié)合推進(jìn)新任教師公開招聘制度改革，逐步形成“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師準(zhǔn)入和管理制度；強(qiáng)化教師職業(yè)道德、心理素養(yǎng)、教育教學(xué)能力和教師專業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)要求，引導(dǎo)教師教育改革；打破教師資格終身制，探索建立嚴(yán)格準(zhǔn)入、能進(jìn)能出的教師管理新機(jī)制。

三、教師資格考試改革試點(diǎn)工作

（一）啟動時間

我省中小學(xué)教師資格考試改革試點(diǎn)工作啟動時間為2013年秋季。

（二）考試標(biāo)準(zhǔn)

由國家制定教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)一命題。教育部制定并頒布中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和教師資格考試大綱。教育部考試中心負(fù)責(zé)教師資格考試命題工作，建立試題庫，制定考務(wù)工作規(guī)定。國家確定教師資格考試合格線。

（三）考試對象

貴州省內(nèi)（指戶籍或工作單位在貴州?。┧猩暾堄變簣@、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員。

改革試點(diǎn)工作啟動前已入學(xué)的全日制普通學(xué)校師范類專業(yè)畢業(yè)生，可按原辦法認(rèn)定教師資格；試點(diǎn)工作啟動后，即2014年（含2014年）后入學(xué)的師范類專業(yè)畢業(yè)生，申請上述教師資格須參加國家教師資格考試。

自本實(shí)施方案下發(fā)之日起，已取得《貴州省申請教師資格人員教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證書》兩科合格證書者，在2015年前（含2015年）申請教師資格認(rèn)定，可按原辦法申請認(rèn)定教師資格。逾期未提出申請的，其成績作廢，申請教師資格時須重新參加國家教師資格考試。對僅取得《貴州省申請教師資格人員教育學(xué)、心理學(xué)考試合格證書》單科合格證書者，可通過高等教育自學(xué)考試或省統(tǒng)一考試取得另一單科合格證書，并在2015年（含2015年）前申請教師資格認(rèn)定，可按原辦法認(rèn)定教師資格。逾期未提出申請的，其單科合格成績作廢，申請教師資格時須重新參加國家教師資格考試。

（四）報考條件

1.學(xué)歷條件

申請人員原則上應(yīng)符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷條件。

普通高等學(xué)校在校三年級以上學(xué)生，可憑學(xué)校出具的在籍學(xué)習(xí)證明報考。

2.其它條件

申請認(rèn)定以上類別教師資格的人員還須符合《教師法》、《教師資格條例》及《<教師資格條例>實(shí)施辦法》規(guī)定的其他條件。

（五）考試內(nèi)容與方式

1．考試內(nèi)容

教師資格考試主要考查申請人從事教師職業(yè)應(yīng)具備的職業(yè)道德、心理素養(yǎng)和教育教學(xué)能力。

考試分為筆試和面試兩部分。

筆試主要考核申請人從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的教育理念、職業(yè)道德和教育法律法規(guī)知識；科學(xué)文化素養(yǎng)和閱讀理解、語言表達(dá)、邏輯推理和信息處理等基本能力；教育教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)和班級管理的基本知識；擬任教學(xué)科（專業(yè)）領(lǐng)域的基本知識，教學(xué)設(shè)計、實(shí)施、評價的知識和方法，運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實(shí)際問題的能力。

面試主要考核申請人的職業(yè)道德、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語表達(dá)、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評價等教學(xué)基本技能。

2．考試科目

幼兒園教師資格考試筆試科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《保教知識與能力》。

小學(xué)教師資格考試筆試科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育教學(xué)知識與能力》。

初級中學(xué)教師資格考試筆試科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育知識與能力》，科目三為《學(xué)科知識與教學(xué)能力》；高級中學(xué)教師（含中等職業(yè)學(xué)校文化課教師）資格考試筆試科目一為《綜合素質(zhì)》，科目二為《教育知識與能力》，科目三為《學(xué)科知識與教學(xué)能力》。試點(diǎn)期間，初級中學(xué)和高級中學(xué)學(xué)科知識與教學(xué)能力科目暫分為語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、思想品德（政治）、英語、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)等13個學(xué)科。

申請中等職業(yè)學(xué)校教師資格（專業(yè)課教師）和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員參加高級中學(xué)教師資格筆試科目一（《綜合素質(zhì)》）和科目二（《教育知識與能力》）兩科考試?？颇咳ā秾I(yè)知識與教學(xué)能力考試》）的考試納入面試環(huán)節(jié)考察，必要時可進(jìn)行筆試，各市（州）教育局可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際具體組織實(shí)施。

3．考試方式

筆試采用計算機(jī)考試（機(jī)考）和紙筆考試相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體考試方式由教育部考試中心確定。

面試采用結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬等方式進(jìn)行。

筆試各科目考試時間為120分鐘，面試考試時間為20分鐘。

（六）考務(wù)工作

1.考試的組織與實(shí)施

省教育廳統(tǒng)一組織管理全省教師資格考試。筆試考務(wù)工作由省招生考試院具體組織實(shí)施；面試考務(wù)工作由省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心具體組織實(shí)施。

2.考試時間

筆試每年舉行兩次，具體時間執(zhí)行國家考試時間規(guī)定；面試每年舉行一次，具體時間另行通知。

3.閱卷

省招生考試院負(fù)責(zé)試卷和答題卡的報送工作，教育部考試中心統(tǒng)一閱卷。

面試實(shí)行現(xiàn)場打分與考官集體評議結(jié)合的方式，省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)評分表的保管、存檔等工作。

4.考試成績

筆試成績合格線由國家確定。筆試單科合格成績兩年有效。筆試各科成績合格者，方可參加面試。面試合格成績由省教育行政部門確定。筆試和面試合格后由教育部考試中心頒發(fā)教師資格考試合格證明，作為申請認(rèn)定教師資格的依據(jù)。

5.考試收費(fèi)

試點(diǎn)期間教師資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)另行公布。

（七）教師資格認(rèn)定

各級教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)《教師法》和《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，在國家規(guī)定的教師資格申請受理期限內(nèi)，按照教師資格認(rèn)定權(quán)限接受教師資格考試合格人員的教師資格申請，嚴(yán)格審核申請人具備教師資格認(rèn)定的條件，依法實(shí)施教師資格認(rèn)定。

通過國家教師資格考試，符合認(rèn)定條件的應(yīng)屆畢業(yè)生，教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在其取得畢業(yè)證書后認(rèn)定其相應(yīng)的教師資格。

教師資格證書中“任教學(xué)科”欄目的填寫應(yīng)與申請人報考的學(xué)科（專業(yè)）一致。其中，申請幼兒園教師資格的，不用填寫學(xué)科；申請小學(xué)教師資格的，應(yīng)與申請人報考的面試學(xué)科一致；申請初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校文化課教師資格的，應(yīng)與申請人報考的筆試科目三“學(xué)科知識與教學(xué)能力”一致；申請中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格的，應(yīng)與申請人報考的專業(yè)相一致。

四、教師資格定期注冊試點(diǎn)工作

中小學(xué)（包括幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，下同）教師資格定期注冊是對中小學(xué)教師資格的定期核查。定期注冊的對象為幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在編在崗教師。我省定期注冊制度改革擬采用先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則進(jìn)行，2013年下半年啟動試點(diǎn)工作。

（一）注冊制度

根據(jù)教師任職年限等情況，中小學(xué)教師資格定期注冊分為首次注冊和定期注冊。

教師資格注冊有效期為5年。取得相應(yīng)教師資格的人員，初次聘為教師時，應(yīng)申請首次注冊；已經(jīng)在編在崗的中小學(xué)教師，也應(yīng)申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后，每5年申請一次定期注冊。經(jīng)注冊后，方可在中小學(xué)按照教師資格類別從事教育教學(xué)工作；未經(jīng)注冊或達(dá)不到注冊條件的人員，不得從事教育教學(xué)工作，不得晉升高一級教師職稱（職務(wù)）。教師變更任教學(xué)校、任教學(xué)科（任教專業(yè)）等登記事項(xiàng)的，應(yīng)按要求辦理變更手續(xù)。

省教育廳主管全省中小學(xué)教師資格定期注冊工作，由省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）注冊條件

申請首次注冊者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.取得相應(yīng)教師資格；

2.被聘為中小學(xué)在編教師；

3.試用期滿且考核合格。

4.有良好的師德素養(yǎng)；

5.勝任教育教學(xué)工作。

對“一人多證”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科證不一”等情形的人員，辦理首次注冊按下列辦法執(zhí)行：

1.“一人多證”即持有兩種及以上教師資格證書且現(xiàn)在中小學(xué)任教的，按現(xiàn)任教學(xué)段和學(xué)科注冊；

2.“高段低聘”即持有高學(xué)段教師資格證書在低學(xué)段任教的，在單一學(xué)段任教的按現(xiàn)學(xué)段任教學(xué)科注冊；在九年一貫制學(xué)校或完全中學(xué)等多學(xué)段并存的學(xué)校任教，且教學(xué)人員打通使用的情況下，凡在該校曾從事過所持教師資格證書種類一致學(xué)科的教育教學(xué)的，可按所持教師資格種類注冊。

3.對“低段高聘”的，即持有低學(xué)段教師資格證書在高學(xué)段任教的，先按持有教師資格證書的種類注冊，限期調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教，或限期取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格方能繼續(xù)任教。教師資格定期注冊工作啟動后，各地各校不得“低段高聘”。

4.對“科證不一”的，即現(xiàn)任教學(xué)科與所持教師資格證書上任教學(xué)科不一致的，可按持有教師資格證書的學(xué)科注冊，也可按現(xiàn)任教學(xué)科注冊。

5.對具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，可互相通用，按申請人的申請類別注冊。

申請定期注冊者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

應(yīng)當(dāng)有良好的師德表現(xiàn)、有勝任教育教學(xué)工作的身心條件、經(jīng)年度考核合格。每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和省教育行政部門規(guī)定的360個培訓(xùn)學(xué)時。

有下列情形之一的，應(yīng)暫緩定期注冊，待情形消失或改正后，方可重新申請定期注冊，注冊后重新上崗。

1．身體健康狀況暫不適宜或者不能勝任教育教學(xué)工作的；

2.注冊有效期內(nèi)未完成國家規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時的；

3.中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的，但經(jīng)中小學(xué)校或教育行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外；

4.年度考核不合格的；逾期未申請定期注冊的。

不具備定期注冊條件的，將視不同情形給予暫緩定期注冊、重新申請首次注冊、不予定期注冊或中止注冊。

（三）注冊時間

初次聘用為中小學(xué)教師的，試用期考核合格之日起60日內(nèi)，申辦首次注冊。定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。

（四）注冊試點(diǎn)

我省中小學(xué)教師資格定期注冊采取先行試點(diǎn)、逐步鋪開的方式進(jìn)行，選定遵義市為先行試點(diǎn)單位。按照“教師資格類別”與“教學(xué)崗位”相適應(yīng)的要求，遵義市對轄區(qū)內(nèi)符合《教師資格條例》規(guī)定持證上崗的新入職和本方案實(shí)施之日前已取得教師資格的中小學(xué)在編在崗教師的進(jìn)行注冊試點(diǎn)工作。對已在編在崗但尚未取得教師資格的人員，要求在1年限期內(nèi)取得相應(yīng)的教師資格，限期內(nèi)取得教師資格并符合注冊條件的予以首次注冊；限期內(nèi)仍未取得教師資格，以及取得教師資格但未經(jīng)注冊或達(dá)不到注冊條件的人員，不得從事教育教學(xué)工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立貴州省教育廳教師資格制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省教育廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管教師工作處和分管省招生考試院的廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長，廳相關(guān)處室和單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全省教師資格考試改革試點(diǎn)和定期注冊工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與實(shí)施。各地教育行政部門成立相應(yīng)的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好實(shí)施工作。

（二）組織政策宣傳

各級教育行政部門及有關(guān)高校要做好中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革的政策宣傳工作，堅持統(tǒng)一政策、正確引導(dǎo)，加強(qiáng)對改革試點(diǎn)重要意義和各項(xiàng)政策的宣傳，營造吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教的良好氛圍。

（三）明確分工，各司其責(zé)

教育部成立中小學(xué)和幼兒園教師資格考試委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國中小學(xué)教師資格考試工作。省教育廳教師資格制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省教育廳教師工作處，負(fù)責(zé)處理教師資格制度改革日常事務(wù)。省招生考試院和省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心分別負(fù)責(zé)教師資格考試筆試和面試的考務(wù)組織管理等工作。各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)相應(yīng)教師資格的認(rèn)定。遵義市教育局需額外做好教師資格定期注冊先行試點(diǎn)工作。

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