陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理暫行辦法

（陜?nèi)松绨l(fā)〔2013〕61號）

第一章 總則

第一條為加強和規(guī)范我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育)工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，制定本辦法。

第二條繼續(xù)教育證書管理暫行辦法是規(guī)范繼續(xù)教育證書管理，促進專業(yè)技術(shù)人員不斷提高學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的重要措施。本辦法適用于全省各類專業(yè)技術(shù)人員。

第三條繼續(xù)教育內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。

第四條公需科目是指全體專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的政策法規(guī)、基本理論、技術(shù)、信息等方面的知識。主要包括創(chuàng)新能力培養(yǎng)、現(xiàn)代科技知識、職業(yè)道德教育、團隊協(xié)作、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面內(nèi)容。繼續(xù)教育公需科目由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一確定，集中或分級組織實施。

第五條專業(yè)科目是指本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員必須掌握的行業(yè)專業(yè)新理論、技術(shù)、信息，以及行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員必須具備的專業(yè)知識。主要包括學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新技能，了解和掌握國內(nèi)外學(xué)科前沿發(fā)展動態(tài)，研究科研、生產(chǎn)、管理中急需解決的問題等。專業(yè)科目由各部門、各行業(yè)根據(jù)行業(yè)專業(yè)發(fā)展需要統(tǒng)一確定，集中或分級組織實施。

第六條參加和接受繼續(xù)教育是每個專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)時間累計不少于80學(xué)時，其中專業(yè)科目不少于56學(xué)時，公需科目不少于24學(xué)時（45分鐘為1學(xué)時）。在繼續(xù)教育年度內(nèi)，學(xué)習(xí)時間可以集中使用，也可以分散使用。現(xiàn)已實行學(xué)分制的行業(yè)部門，學(xué)分與學(xué)時的轉(zhuǎn)換由各行業(yè)主管部門結(jié)合實際制定具體辦法。

第二章證書發(fā)放

第七條《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制管理。

第八條各市人力資源和社會保障局、省級各部門人事處按照繼續(xù)教育證書管理暫行辦法要求和《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理號編碼規(guī)則》（見附件），負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)繼續(xù)教育證書的申領(lǐng)、編號、簽發(fā)、備案、審驗和發(fā)放管理工作。

第九條繼續(xù)教育證書由專業(yè)技術(shù)人員本人或單位集中保管。證書丟失、損毀以及登記填滿后，應(yīng)按發(fā)證渠道及時申請補發(fā)或更換繼續(xù)教育證書。

第三章證書登記

第十條繼續(xù)教育實行證書登記制度。證書登記的內(nèi)容，主要包括專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)時、內(nèi)容、形式、起止時間、考核結(jié)果、施教機構(gòu)等。

第十一條專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動取得的各種有效證件，是繼續(xù)教育證書登記、審驗和復(fù)驗的依據(jù)。參加由政府人力資源和社會保障部門以及上級業(yè)務(wù)主管部門備案認(rèn)可的下列繼續(xù)教育形式之一的，憑相關(guān)有效證明，在繼續(xù)教育證書上登記：

1．參加繼續(xù)教育基地和單位主管部門舉辦的進修班、研修班、培訓(xùn)班；

2．到教學(xué)、科研、生產(chǎn)單位實習(xí)進修；

3．參加相應(yīng)的學(xué)歷教育或攻讀學(xué)位；

4．參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會議；

5．出國進修；

6．在科研、技術(shù)推廣或教學(xué)等活動中取得的技術(shù)成果等；

7．正式發(fā)表出版的與本業(yè)務(wù)相關(guān)的專著、譯著、論文、譯文等作品；

8．參加本單位及上級部門正式立項課題的研究工作；

9．參加經(jīng)單位主管部門批準(zhǔn)的與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的有計劃、有考核的各種自學(xué)活動；

10．參加由省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)的其他繼續(xù)教育形式等。

第十二條繼續(xù)教育學(xué)時可參照以下辦法認(rèn)證：

1．參加各級繼續(xù)教育基地舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，學(xué)時數(shù)由基地同級管理部門按其批準(zhǔn)學(xué)時數(shù)認(rèn)證。

2．參加培訓(xùn)、研修活動。

參加國家部委及國（境）外舉辦的培訓(xùn)、研修活動，學(xué)時數(shù)由選派單位的上級行政主管部門或行業(yè)組織認(rèn)證；參加省市有關(guān)部門、行業(yè)組織主辦或委托舉辦的培訓(xùn)、研修活動，學(xué)時數(shù)由主辦單位認(rèn)證。

3．參加學(xué)歷、學(xué)位教育或課程進修，凡考試考核合格者，每門課認(rèn)證15學(xué)時。

4．參加學(xué)術(shù)會議。

參加國家部委舉辦的學(xué)術(shù)會議：認(rèn)證12個學(xué)時。報告論文者，2000字以內(nèi)，另加6個學(xué)時；2000字以上，另加8個學(xué)時；參加省級學(xué)術(shù)會議：認(rèn)證8個學(xué)時。報告論文者，2000字以內(nèi)，另加4個學(xué)時；2000字以上，另加6個學(xué)時。參加者的繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)由單位人事部門認(rèn)證。

5．課題研究與項目開發(fā)。

國家級課題（項目）：主課題（項目）組人員，按職責(zé)大小排序，前5名，每年分別認(rèn)證64學(xué)時、56學(xué)時、48學(xué)時、40學(xué)時、32學(xué)時；子課題（項目）組人員：前3名，每年分別認(rèn)證48學(xué)時、40學(xué)時、32學(xué)時。

省級課題（項目）：主課題（項目）組人員：前3名，每年分別認(rèn)證56學(xué)時、48學(xué)時、40學(xué)時；子課題（項目）組人員：前3名，每年分別認(rèn)證40學(xué)時、32學(xué)時、24學(xué)時。

參加課題研究者的繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)由單位人事部門認(rèn)證。

6．出版著作（譯作）或發(fā)表論文。

出版著作(譯作)或在公開出版刊物（增刊、副刊除外）上發(fā)表論文的，署名前3名的作者按以下標(biāo)準(zhǔn)計算學(xué)時：出版著作(譯作)每萬字計12學(xué)時；國外及國家一級學(xué)會主辦的專業(yè)刊物每篇計算48學(xué)時，省級專業(yè)刊物（核心期刊）每篇計40學(xué)時；具有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號（ISSN）和國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的刊物每篇計24學(xué)時。

出版著作或發(fā)表論文者的繼續(xù)教育學(xué)時數(shù)由單位人事部門認(rèn)證。

7．獲得中國專利局授予的發(fā)明專利的，署名前3名的專利權(quán)人每項計56學(xué)時；獲得中國專利局授予的實用新型專利或外觀設(shè)計專利的，署名前3名的專利權(quán)人每項計40學(xué)時。

8．獲得國家級科技進步獎的，署名前3名的獲獎?wù)呙宽椨?6學(xué)時；獲得省、部級及以上科技進步獎的，署名前3名的獲獎?wù)呙宽椨?8學(xué)時。

9．為本專業(yè)繼續(xù)教育活動提供教學(xué)的，可獲得所授課時的2倍學(xué)時。

10．參加職稱晉升計算機應(yīng)用能力每個模塊計8學(xué)時；外語考試合格者，一次性登記繼續(xù)教育40學(xué)時。

11．通過全國高級專業(yè)技術(shù)資格考試一次性登記繼續(xù)教育48學(xué)時；通過全國中級專業(yè)技術(shù)資格考試一次性登記繼續(xù)教育40學(xué)時；通過全國初級專業(yè)技術(shù)資格考試一次性登記繼續(xù)教育32學(xué)時；通過全國執(zhí)業(yè)資格或職業(yè)水平考試一次性登記繼續(xù)教育48學(xué)時。

12．同一成果或內(nèi)容，按最高級別計算、不重復(fù)計算。

13．參加援藏、援外及到基層、貧困地區(qū)參加支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的專業(yè)技術(shù)人員，按每年80學(xué)時的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證本人繼續(xù)教育學(xué)時。

14．其他類別的繼續(xù)教育學(xué)時由各級人力資源社會保障（系統(tǒng)、行業(yè)）部門參照上述標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

第十三條每年80學(xué)時繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)原則上按年度完成。有下列情況之一的，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)可順延至下一年度一并完成：

1．年度內(nèi)在境外工作超過6個月的；

2．年度內(nèi)因病假超過6個月的；

3．生育；

4．經(jīng)上級部門批準(zhǔn)的其他情況。

第十四條專業(yè)技術(shù)人員個人在辦理登記手續(xù)時，應(yīng)提交本年度參加繼續(xù)教育的各種有效證明，包括畢業(yè)證書、培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、成績證明、成果鑒定證明書、著作論文等原件。

第十五條繼續(xù)教育證書的登記工作由專業(yè)技術(shù)人員所在單位人事部門或經(jīng)政府人力資源和社會保障部門以及上級業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)證委托的繼續(xù)教育基地負(fù)責(zé)。

第四章證書審驗

第十六條按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)并考核（考試）合格者，由證書審驗部門在證書上審驗蓋章有效。

證書審驗工作實行分級管理：

各市縣、區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的《證書》分別由市縣、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)審驗；省級各單位專業(yè)技術(shù)人員的《證書》由主管部門人事教育部門負(fù)責(zé)審驗；流動專業(yè)技術(shù)人員的《證書》由檔案托管機構(gòu)同級人力資源和社會保障部門審驗。

第五章證書復(fù)驗

第十七條擬晉升高一級專業(yè)技術(shù)資格的人員（包括評審和以考代評的人員）由本單位人事教育部門初審后，持證書及各年度參加繼續(xù)教育的各種有效證明，按照職稱申報渠道和擬晉升的專業(yè)技術(shù)資格等級，報人力資源和社會保障部門（職改部門）復(fù)驗備案。

證書復(fù)驗工作實行分級管理：

擬晉升正高級專業(yè)技術(shù)資格的由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)復(fù)驗。

擬晉升副高級專業(yè)技術(shù)資格的由省人力資源和社會保障廳委托各市人力資源和社會保障局以及省級有關(guān)人事（職改）部門負(fù)責(zé)復(fù)驗。

擬晉升中級專業(yè)技術(shù)資格的，按隸屬關(guān)系由各市人力資源和社會保障局以及省級有關(guān)人事（職改）部門負(fù)責(zé)復(fù)驗。

擬晉升初級專業(yè)技術(shù)資格的，復(fù)驗工作由各市縣（區(qū)）人力資源和社會保障局以及省級有關(guān)人事（職改）部門負(fù)責(zé)。

證書復(fù)驗結(jié)果(合格)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的必備條件。

第六章驗證內(nèi)容

第十八條驗證內(nèi)容：

1．是否按規(guī)定的項目如實填寫、有無簽章。

2．是否達到規(guī)定學(xué)時、成績是否合格。

3．有關(guān)證明材料是否齊全、真實等。

第十九條驗證時間原則上每年進行一次，具體時間由各市、各部門自定。省人力資源和社會保障廳復(fù)驗時間定于每年三季度。

第七章證書使用

第二十條繼續(xù)教育證書是系統(tǒng)記錄專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育情況的有效憑證，是專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容，是專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的必備條件。

第二十一條專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書全省通用有效。

第八章附則

第二十二條《證書》的發(fā)放、登記、審驗必須客觀真實，任何單位和個人不得偽造、翻印、涂改，不得以發(fā)證、登記、審驗等名義亂收費。

第二十三條中央駐陜有關(guān)單位參照本辦法執(zhí)行。各市、各部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合各自的實際，制定《證書》登記管理實施細(xì)則，報省人力資源和社會保障廳備案。

第二十四條本《辦法》自公布之日起實施。