根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào),以下簡(jiǎn)稱73號(hào)令)和《關(guān)于印發(fā)新舊<會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法>有關(guān)銜接規(guī)定的通知》(財(cái)會(huì)[2013]3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《新舊銜接規(guī)定》)的有關(guān)規(guī)定,上海市財(cái)政局制發(fā)了《上海市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)會(huì)[2013]25號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),于2013年7月1日實(shí)施。同時(shí),下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于印發(fā)新舊“會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法”有關(guān)銜接規(guī)定的通知>的通知》(滬財(cái)會(huì)[2013]26號(hào),以下簡(jiǎn)稱《銜接通知》)?,F(xiàn)將有關(guān)問題解答如下:
1.《實(shí)施辦法》有哪些變化?
答:《實(shí)施辦法》共5章34條,主要對(duì)以下十方面內(nèi)容作了調(diào)整:一是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。二是明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)月全部通過。三是簡(jiǎn)化了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書領(lǐng)取程序。四是取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記制度。五是引入了學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式。六是簡(jiǎn)化了持證人員信息變更手續(xù)。七是明確了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失履行公告程序后補(bǔ)發(fā)的規(guī)定。八是建立了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。九是對(duì)在能力上已經(jīng)達(dá)到或者超過會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得證書作了規(guī)定。十是完善了持證人員相關(guān)法律責(zé)任。
2.對(duì)報(bào)名參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件有何規(guī)定?
答:報(bào)名參加考試的人員應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施辦法》第七條規(guī)定,并且在本市有工作單位或有本市居住證明,才可以報(bào)名參加本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。
3.原免試規(guī)定在《實(shí)施辦法》實(shí)行后,是否繼續(xù)執(zhí)行?
答:《實(shí)施辦法》實(shí)行后,取消了免試規(guī)定,并明確會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)一次性報(bào)考,并在考試當(dāng)月全部通過,單科合格成績(jī)不滾動(dòng)計(jì)算。
4.會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試如何報(bào)名?
答:本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試實(shí)行無(wú)紙化考試。原則上每月安排一次報(bào)名,并采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、網(wǎng)上付費(fèi);本月報(bào)名、次月考試;先報(bào)先排、滿員為止;網(wǎng)上訂書、快遞送書的辦法。在一個(gè)公歷年度內(nèi),每名考生限報(bào)兩次,每次應(yīng)當(dāng)一次性報(bào)考三門考試科目。
具體考試考務(wù)規(guī)則將根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定另行制定。
5.如何正確理解《實(shí)施辦法》第十條有關(guān)“會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)月全部通過,單科成績(jī)不滾動(dòng)計(jì)算。”這一規(guī)定?
答: “會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在考試當(dāng)月全部通過,單科成績(jī)不滾動(dòng)計(jì)算。”,是指會(huì)計(jì)從業(yè)資格三門考試科目應(yīng)當(dāng)在一個(gè)考試月內(nèi)全部通過。凡有一門未通過,本次考試成績(jī)無(wú)效。下次重新報(bào)名,必須一次性報(bào)考三門考試科目。
6.如何理解《銜接通知》中“有效單科合格成績(jī)”?
答:有效單科合格成績(jī)是指:
(1)在2011年1月1日后,在同一個(gè)公歷年度內(nèi)取得的本市《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門單科合格成績(jī);
(2)在2013年7月1日前,取得的上海市財(cái)政局組織的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》單科合格成績(jī)。
7.如何正確理解《銜接通知》中關(guān)于單科合格成績(jī)有效過渡政策?
答:2013年7月1日前,已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績(jī)的考生,在《實(shí)施辦法》實(shí)行前,可以按原有政策報(bào)考未通過的考試科目。
2013年7月1日前,已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績(jī)的考生,《實(shí)施辦法》實(shí)行后,在2014年12月31日前,允許一次性報(bào)考未通過的考試科目,限報(bào)一次。具體報(bào)考時(shí)限如下:
1.在2013年7月1日前,已取得上海市財(cái)政局組織的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績(jī)的:
(1)在2013年1月1日至6月30日期間,已報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門科目一次,可在2013年12月31日前報(bào)考未通過的科目一次。
(2)在2013年1月1日至6月30日期間,已報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門科目?jī)纱?,均未通過的,可在2014年一次性報(bào)考未通過的科目一次。
2.在2013年7月1日前,未取得上海市財(cái)政局組織的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績(jī)的:
(1)在2011年同時(shí)取得本市《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》有效合格成績(jī)的,或者在2013年1月1日至6月30日期間內(nèi),報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》或《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩門科目一次,且取得一門單科合格成績(jī)的,可在2013年12月31日前報(bào)考未通過的科目一次。
(2)在2012年或者在2013年1月1日至6月30日期間內(nèi)同時(shí)取得本市《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》有效合格成績(jī)的,可在2014年12月31日前報(bào)考未通過的科目一次。
8. 《實(shí)施辦法》實(shí)行后,在2013年1月1日-6月30日期間報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩次,通過其中一門,且未取得上海市財(cái)政局組織的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績(jī)的,7月1日后是否可以在2014年12月31日前報(bào)考未通過的考試科目?
答:凡在2013年7月1日前,未取得上海市財(cái)政局組織的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》統(tǒng)一考試有效單科合格成績(jī),且2013年1月1日至6月30日期間內(nèi)已報(bào)考《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩科目?jī)纱尾⑼ㄟ^其中一門的,不屬于單科合格成績(jī)有效過渡政策范圍,不可以在2014年12月31日前報(bào)考未通過的考試科目,應(yīng)當(dāng)按《實(shí)施辦法》第九條規(guī)定,在2014年一次性報(bào)考三門考試科目,并在考試當(dāng)月全部通過。
9.《實(shí)施辦法》實(shí)行后,符合第十條規(guī)定的人員,何時(shí)可以領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?
答:《實(shí)施辦法》實(shí)行后,一次性報(bào)考三門考試科目并在考試當(dāng)月全部通過的人員,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
10.在2013年7月1日前,已通過本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,尚未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,7月1日后何時(shí)領(lǐng)?。?/P>
答:凡在2013年7月1日前,已通過本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試(包括符合原財(cái)政部26號(hào)令免試規(guī)定,并已取得《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》單科成績(jī)合格的人員),但尚未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)在原成績(jī)有效期限(或免試期)內(nèi)及時(shí)領(lǐng)取。
11. 在2013年7月1日前,已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績(jī),并在2014年12月31日前通過全部考試科目的人員,何時(shí)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?
答:凡在2013年7月1日前,已取得本市會(huì)計(jì)從業(yè)資格有效單科合格成績(jī),并在2014年12月31日前通過全部考試科目的人員,應(yīng)當(dāng)在最后一次成績(jī)公布之日起6個(gè)月內(nèi)到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,需通過相關(guān)培訓(xùn)后,才能領(lǐng)取。
12. 《實(shí)施辦法》實(shí)行后,通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,如何領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?
答:《實(shí)施辦法》實(shí)行后,通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件原件及相關(guān)材料,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并填寫會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息登記表。相關(guān)材料包括:
(1)屬地證明(即有工作單位的,提供企業(yè)稅務(wù)登記證或行政事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;無(wú)工作單位的,提供本市有效戶籍證明或居住證明原件);
(2)《上海市會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息登記表》中所填信息相關(guān)證書原件和復(fù)印件;
委托領(lǐng)取的,還包括代理人的有效身份證件原件和委托書。
13.《實(shí)施辦法》實(shí)行后,通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,如何處理?
答:2013年7月1日后通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,需通過相關(guān)培訓(xùn)后,才能領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
14. 通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,到哪里領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?
答:通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《實(shí)施辦法》第五條“與單位存在任用(聘用)關(guān)系的人員:在已辦理稅務(wù)登記的企、事業(yè)單位工作的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地同級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理;在國(guó)家機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位工作的,按人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥付關(guān)系,由同級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理;在本市其他組織工作的,由單位所在地的區(qū)縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理。如果與任何單位不存在編制關(guān)系或聘用關(guān)系的人員,在本市有常住戶口的,由戶口所在地的區(qū)縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門負(fù)責(zé)管理;無(wú)常住戶口的,由居住所在地的區(qū)縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理負(fù)責(zé)管理?!币?guī)定,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門指定的地點(diǎn)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。具體領(lǐng)取地點(diǎn)可查詢上海財(cái)政網(wǎng)“辦事指南——會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批”欄目。
15.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失,如何補(bǔ)發(fā)?
答:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書如有遺失,持證人員應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)申明遺失作廢,填寫補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持有關(guān)證明材料,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
有關(guān)證明材料包括:有效身份證件原件;載有遺失申明的報(bào)紙?jiān)?;登?bào)的付費(fèi)收據(jù)原件和復(fù)印件。委托代理的,還包括代理人有效身份證件原件和委托書。
16.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失了,在哪些報(bào)紙刊登遺失申明?
答:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書遺失申明可以在本市公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登,也可以在《新會(huì)計(jì)》等專業(yè)雜志上刊登。
17.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書毀損,如何補(bǔ)發(fā)?
答:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書如有毀損的,持證人員應(yīng)當(dāng)填寫補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表,持毀損證書原件,向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
18.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期,如何辦理?yè)Q證手續(xù)?
答:持證人員應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期前6個(gè)月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,到所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理?yè)Q證手續(xù)。
19.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期后,未辦理?yè)Q證手續(xù)的,如何處理?
答:會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期后6個(gè)月內(nèi)未辦理?yè)Q證手續(xù)的,需通過相關(guān)培訓(xùn)后,再辦理?yè)Q證手續(xù)。
20.2013年7月1日前已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的,如何辦理?yè)Q證手續(xù)?
答:凡在2013年7月1日前,已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的持證人員應(yīng)于2014年12月31日前,到本市所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門辦理?yè)Q證手續(xù)。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書到期后6個(gè)月內(nèi)未辦理?yè)Q證手續(xù)的,需通過相關(guān)培訓(xùn)后,再辦理?yè)Q證手續(xù)。
21.對(duì)部分在能力上已經(jīng)達(dá)到會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,且目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?
答:2013年7月1日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師或者從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)材料,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并在指定網(wǎng)站予以公示。
取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,經(jīng)本人申請(qǐng)并提供相關(guān)材料,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門核實(shí)無(wú)誤后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并在指定網(wǎng)站予以公示。
上述第一款人員應(yīng)當(dāng)于2014年12月31日前,由本人向現(xiàn)工作單位所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門提出申請(qǐng)。逾期未提出申請(qǐng)的,需通過相關(guān)培訓(xùn)后,才能領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
22.在2013年7月1日前已被聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員,申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)需提交哪些材料?
答:在2013年7月1日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,在其本人提出取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請(qǐng)時(shí),除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明外,還應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)人事管理部門,或經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部(或原人事部)備案、具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱任職資格評(píng)審權(quán)的部門(或單位)制發(fā)的高級(jí)會(huì)計(jì)師證書或獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的文件,以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)的文件原件及加蓋單位人事部門公章的復(fù)印件。
23.在2013年7月1日前已從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員,申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)需提交哪些材料?
答:在2013年7月1日前已從事會(huì)計(jì)工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員,在其本人提出取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請(qǐng)時(shí),除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明外,還應(yīng)當(dāng)提供累計(jì)20年有本人簽字的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案,或提供會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門認(rèn)可的其他證明材料。
24.取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書,目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書時(shí)需提交哪些材料?
答:取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的人員,在其本人提出取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請(qǐng)時(shí),除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會(huì)計(jì)工作證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書原件。由會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理部門通過財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)(www.acc.gov.cn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢功能進(jìn)行核實(shí)后,發(fā)給會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
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