【背景資料】

2017年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》，提出力爭(zhēng)到2020年，社會(huì)力量辦醫(yī)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)品質(zhì)、品牌美譽(yù)度顯著提高，打造一大批有較強(qiáng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，服務(wù)供給基本滿足國(guó)內(nèi)需求。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)符合我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段的醫(yī)療服務(wù)，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，許多人不但要求看得上病、看得好病，而且希望有差異化的選擇，服務(wù)更舒心、更體貼。

從醫(yī)療服務(wù)供給來(lái)看，政府辦醫(yī)主要負(fù)責(zé)保障最核心最基礎(chǔ)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公共產(chǎn)品。但是單靠政府力量是不能滿足人民群眾日益豐富的健康需求，必須更加全面和充分地利用好全社會(huì)資源，增加多種層次和樣式的醫(yī)療服務(wù)供給，對(duì)政府辦醫(yī)形成補(bǔ)充。

而從實(shí)際來(lái)看，與健康需求新形勢(shì)相比，社會(huì)辦醫(yī)整體水平仍不高，服務(wù)、技術(shù)、品牌存在較大差距，還存在放寬準(zhǔn)入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機(jī)制不健全等問(wèn)題，潛力和活力有待進(jìn)一步釋放。

【具體措施】

第一，以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)

利用全社會(huì)資源加快補(bǔ)齊醫(yī)療事業(yè)發(fā)展短板，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

第二，需求引領(lǐng)、供給升級(jí)

瞄準(zhǔn)供需矛盾突出領(lǐng)域，以先進(jìn)技術(shù)、特色服務(wù)、品牌質(zhì)量為重點(diǎn)，充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛力和活力，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素合理流動(dòng)、充分發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級(jí)，與政府辦醫(yī)共同發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)。

第三，放寬準(zhǔn)入、優(yōu)化服務(wù)

社會(huì)辦醫(yī)的體制機(jī)制障礙加大力度消除，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)力量踴躍提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。

第四，嚴(yán)格監(jiān)管、有序發(fā)展

加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管等方面職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范健康發(fā)展。