司法局黨務(wù)公開(kāi)工作制度
為確保黨務(wù)公開(kāi)工作健康有序進(jìn)行,根據(jù)《中共x區(qū)司法局黨組黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想:以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“兩個(gè)條例”的要求,將黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,以黨內(nèi)民主推進(jìn)全局民主政治建設(shè),提高黨建工作規(guī)范化水平。
二、工作原則:堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo)”的原則。堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)工作“四有五化”。即:有機(jī)構(gòu)、有方案、有陣地、有資料;公開(kāi)時(shí)間經(jīng)?;?、公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)化、公開(kāi)形式規(guī)范化、公開(kāi)程序民主化。
三、公開(kāi)內(nèi)容:按照依法公開(kāi)、真實(shí)可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問(wèn)題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),只要不涉及黨內(nèi)的秘密,都要最大限度的公開(kāi)。1、黨組重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺(tái)及落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況等。3、干部制度執(zhí)行情況。4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。5、組織建設(shè)情況。6、考核情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。7、監(jiān)督情況。違法違紀(jì)問(wèn)題查處和信訪監(jiān)督情況,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。8、群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。
四、公開(kāi)程序:按照“事前公開(kāi)、征求意見(jiàn)——決策公開(kāi)、民主討論——結(jié)果公開(kāi)、接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)公開(kāi)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程。黨組織在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見(jiàn),集思廣益,形成初步方案,討論后,將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開(kāi)。
五、公開(kāi)時(shí)間和形式:公開(kāi)時(shí)間,根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容分為長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)三種。做到重大決策、目標(biāo)任務(wù)長(zhǎng)期公開(kāi),即每年公開(kāi)一次;經(jīng)常性工作定期公開(kāi),即每半年公開(kāi)一次;階段性工作逐步公開(kāi),即每季度公開(kāi)一次;臨時(shí)性工作即時(shí)公開(kāi),即每月公開(kāi)一次。公開(kāi)形式以設(shè)立黨務(wù)或黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄為主。
六、監(jiān)督考核:將黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨建工作一并考核,并建立和推行黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度,廣泛收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,為落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度提供基礎(chǔ)保障。
七、責(zé)任追究:在黨務(wù)公開(kāi)工作中,有以下情形之一的,對(duì)黨組(支部)書(shū)記實(shí)行責(zé)任追究:
1、黨務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力,或避重就輕,公開(kāi)內(nèi)容不全面、不到位,搞半公開(kāi),工作走過(guò)場(chǎng)的。
2、拒不推行黨務(wù)公開(kāi)制度,或?qū)h務(wù)公開(kāi)工作敷衍應(yīng)付、弄虛作假,搞假公開(kāi),違犯黨務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的。
3、授意、指使、慫恿下屬人員干擾黨務(wù)公開(kāi),或者人為設(shè)置障礙,抵制監(jiān)督檢查和案件查處,以及對(duì)檢舉人、證明人、辦案人員打擊報(bào)復(fù)的。