近日，提請人大常委會審議的刑法修正案，在修改聚眾擾亂社會秩序罪當(dāng)中，增加了“致使醫(yī)療無法進行，造成嚴(yán)重?fù)p失”的情形，即“醫(yī)鬧”情節(jié)嚴(yán)重將入刑。此舉成為此次修改一大亮點，引發(fā)社會關(guān)注。請談?wù)勀銓?ldquo;醫(yī)鬧”入刑這一新政的看法。

【參考答案】

將聚眾擾亂醫(yī)療秩序行為，即“醫(yī)鬧”上升到立法層面進行刑法規(guī)制，凸顯了立法對于社會問題的回應(yīng)，其直接目的在于保障醫(yī)療機構(gòu)的公共秩序，為醫(yī)生執(zhí)業(yè)提供基本的安全保障，同時也為患者就醫(yī)提供安全的秩序環(huán)境。

首先，在中國的社會治理中，刑法具有相當(dāng)大的威力，“醫(yī)鬧”入刑能形成很強的震懾效應(yīng)，避免更多的醫(yī)患沖突走向非理性、有組織的暴力形態(tài)。

其次，在控制和穩(wěn)定醫(yī)療秩序的基礎(chǔ)上，能夠促進醫(yī)患之間展開理性對話，過激的行為可能受到不同程度的壓制，從而將矛盾與糾紛更多引向法律途徑，以更為理性平和的方式化解。

再次，刑法不能將打擊范圍延及正常的醫(yī)療維權(quán)行為，刑法在介入醫(yī)患沖突時，也必須恪守法治原則，不宜擴大規(guī)制范圍。

我國醫(yī)患雙方的不信任由來已久，成因復(fù)雜，不能簡單依靠下游——“入刑”這一方式來解決醫(yī)患之間的根本性矛盾，從而忽略其背后種種社會性問題，如醫(yī)生過于逐利、藥價虛高、醫(yī)療過度、醫(yī)療資源分配不合理、醫(yī)療體制市場化造成醫(yī)院經(jīng)營的逐利性等等問題，單純尋求刑法的“末端”治理，也只是重在治標(biāo)、無法治本。而良好的醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建則需要標(biāo)本兼治，全面推進醫(yī)療改革，徹底改變現(xiàn)行醫(yī)療體制不合理的問題。