一、過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái)，在黨的十七大精神指引下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)，齊心協(xié)力促和諧，圓滿(mǎn)完成了鄉(xiāng)第七次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。五年來(lái)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)完成國(guó)民生產(chǎn)總值7457.08萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1798萬(wàn)元，同相比(下同)，年均增長(zhǎng)15.57%、8%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8200萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)40%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入48萬(wàn)元，農(nóng)民人平純收入6644元，年均增長(zhǎng)3%、15%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排位第167位，實(shí)現(xiàn)了大幅進(jìn)位。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。糧食生產(chǎn)得到鞏固。冰糖橙產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)冰糖橙面積達(dá)4500畝，其中掛果面積3000畝，每年可為果農(nóng)創(chuàng)收近600萬(wàn)元。破塘村油茶低改、黃竹村家禽養(yǎng)殖、城郊村香菇種植、五成村楠竹開(kāi)發(fā)來(lái)勢(shì)看好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，爭(zhēng)取省農(nóng)土資金，對(duì)觀(guān)前村蔬菜基地灌溉水渠實(shí)施了u型槽改造;四清水庫(kù)實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防洪能力得到提升;楊梅塘水庫(kù)進(jìn)行了管道清淤;啟動(dòng)了靈坎村石虎河改造工程前期工作。二是新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。建設(shè)2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村，觀(guān)前村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目于完成，靈坎村新農(nóng)村建設(shè)正在實(shí)施。新建通村水泥公路28.5公里，全面完成水泥公路“村村通”工程。觀(guān)前村坦下組、鴨子組、班竹組修建了通組水泥公路。投資15萬(wàn)元建設(shè)安全飲水工程，解決不安全飲水人口500余人。投資70萬(wàn)元建設(shè)了城郊衛(wèi)生院。破塘村、城郊村、觀(guān)前村建設(shè)了農(nóng)家書(shū)屋。積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改工作基本完成，農(nóng)村群眾用電價(jià)格大幅下降。積極推廣沼氣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和無(wú)線(xiàn)衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)接收工程，全鄉(xiāng)建成沼氣池77口。爭(zhēng)取“一事一議”項(xiàng)目5個(gè)，有力支持了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。

(三)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)出新成果。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展能力。一方面，項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)重大機(jī)遇。國(guó)有煤礦采煤沉陷安置區(qū)、城東110kv變電站、縣城垃圾處理場(chǎng)、銀都實(shí)驗(yàn)學(xué)校和朝陽(yáng)小學(xué)等一批市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)城郊，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，立足自身優(yōu)勢(shì)，大力招商引資。先后引進(jìn)綠之源休閑農(nóng)莊、永鑫加油站、煙花爆竹中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、默鑫精選洗煤場(chǎng)、斗二煤礦等項(xiàng)目，內(nèi)環(huán)路延伸段新代家安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)喜人。

(四)和諧社會(huì)構(gòu)建取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以“安居樂(lè)業(yè)無(wú)上訪(fǎng)、和睦相處無(wú)爭(zhēng)斗、安全生產(chǎn)無(wú)事故、災(zāi)害降臨無(wú)傷亡”為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和“平安城郊”創(chuàng)建活動(dòng)，治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，百姓安全感持續(xù)提升。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，社會(huì)安定和諧。

(五)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推行了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)等各類(lèi)補(bǔ)貼。啟動(dòng)了農(nóng)村綜合改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育雜費(fèi)減免?；I建了教育基金會(huì)。積極推廣了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全鄉(xiāng)參合率達(dá)97%。積極推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革，全鄉(xiāng)林改工作基本完成，發(fā)證率98%以上。建立了最低生活保障制度和扶貧幫困制度。推行了被征地農(nóng)民基本生活保障政策。

(六)黨的建設(shè)得到新提升。堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，以扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，著力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、和諧型、務(wù)實(shí)型”班子。選優(yōu)配強(qiáng)支村兩委班子。加強(qiáng)村辦公場(chǎng)所建設(shè)，新建改建村組織活動(dòng)中心6個(gè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。

過(guò)去的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得較好成績(jī)的五年，為我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表中共城郊鄉(xiāng)第七屆委員會(huì)，向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，向所有為城郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界朋友，表示衷心地感謝并致以崇高地敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量較少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，大項(xiàng)目較少;二是村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還比較困難;三是因征地拆遷、權(quán)益保障、生態(tài)環(huán)境等引發(fā)的社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻;四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放，觀(guān)念還比較落后，還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)上述問(wèn)題，我們將采取有效措施，逐步加以解決。

回顧過(guò)去五年的歷程，我們對(duì)推進(jìn)改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會(huì)，這些體會(huì)既是過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。

第一，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。面對(duì)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們要把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。

第二，要堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成。穩(wěn)定出了事，成績(jī)就打折。要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。

第三，要堅(jiān)持為民惠民。人民利益是最高利益。鄉(xiāng)村兩級(jí)處在執(zhí)政為民的最基層，直接面對(duì)群眾，最需百姓情懷。必須堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，把好事辦在群眾心坎上、把實(shí)事辦在群眾急需時(shí)，使廣大人民群眾切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。

第四，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動(dòng)力。要以改革的辦法破除體制障礙，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題。成事在人，關(guān)鍵在干。要努力營(yíng)造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的生動(dòng)局面。

二、未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和主要措施

立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。在“十二五”開(kāi)局之際，我們必須站在戰(zhàn)略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的戰(zhàn)略眼光、更加緊迫的歷史責(zé)任、更加強(qiáng)烈的發(fā)展激情，科學(xué)謀劃城郊未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖。

(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定兩大目標(biāo)，繼續(xù)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)兩篇文章，著力改善民生，構(gòu)建和諧，努力實(shí)現(xiàn)城郊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

(二)奮斗目標(biāo)：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，到2015年，國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%以上，工業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)40%以上，社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人平純收入增長(zhǎng)9%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi)。新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)保障制度逐步健全，社會(huì)文明程度明顯提高。

(三)經(jīng)濟(jì)工作思路：立足郊區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

(四)工作措施

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我鄉(xiāng)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，一定時(shí)期內(nèi)，農(nóng)業(yè)仍然是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然是經(jīng)濟(jì)主體。要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是興水利，固基礎(chǔ)。要搶抓中央1號(hào)文件關(guān)于水利改革發(fā)展的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金。爭(zhēng)取三年內(nèi)全面完成四清水庫(kù)、楊梅塘水庫(kù)、泉塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。“十二五”期間，基本完成石虎河城郊段綜合治理、山塘水面清淤擴(kuò)容和重點(diǎn)溝渠疏浚工程。盡可能多爭(zhēng)取小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小”水利工程項(xiàng)目，早日開(kāi)工建設(shè)、早日發(fā)揮效益。2011年，爭(zhēng)取靈坎村土地綜合治理項(xiàng)目立項(xiàng)并實(shí)施。通過(guò)五年的努力，把全鄉(xiāng)農(nóng)田水利設(shè)施提高到一個(gè)新水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是務(wù)根本,興產(chǎn)業(yè)。采取有效措施，根本扭轉(zhuǎn)郊區(qū)農(nóng)民棄土務(wù)工、以工代農(nóng)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展糧食生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖兩大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力培育糧食種植大戶(hù)、生豬養(yǎng)殖大戶(hù)、家禽養(yǎng)殖大戶(hù)。引導(dǎo)和培育“一村一品”、“一村多品”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。依托自身資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定主要發(fā)展方向，進(jìn)一步做大城郊村的冰糖橙和食用菌種植，觀(guān)前村的蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、水庫(kù)多元放養(yǎng)，五成村的楠竹經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)，黃竹村的家禽養(yǎng)殖、茶葉生產(chǎn)，破塘村、靈坎村的油茶林改造、優(yōu)質(zhì)稻種植。三是闖新路，創(chuàng)特色。作為郊區(qū)農(nóng)業(yè)，要瞄準(zhǔn)城里人的“菜籃子”、“果盤(pán)子”、“閑日子”。大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜;大力發(fā)展適宜種植的葡萄、草莓等特色水果;大力發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)取兩年內(nèi)把綠之源休閑農(nóng)莊建成全市一流的高檔休閑農(nóng)莊。在四清水庫(kù)周邊和五成村龍灘片，引資開(kāi)發(fā)更多的農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目，著力打造城郊休閑農(nóng)業(yè)品牌。

2、以縣城拓展為契機(jī)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要抓住縣城拓展機(jī)遇，爭(zhēng)取縣城“北展東進(jìn)”的規(guī)劃布局，加快建設(shè)步伐，主動(dòng)融入縣城。一是抓好內(nèi)環(huán)路延伸段新代家安置區(qū)建設(shè)，在完成道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)要完成投資1400萬(wàn)元，建成商住面積27030m2;沙子江安置小區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，要抓緊招商引資，力爭(zhēng)實(shí)施整體開(kāi)發(fā)、規(guī)模開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取縣政府給項(xiàng)目、給政策，打通沙子江安置小區(qū)與內(nèi)環(huán)路延伸段的南向通道。二是抓好服務(wù)縣城的商貿(mào)流通項(xiàng)目。年內(nèi)完成永鑫加油站、煙花爆竹中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，啟動(dòng)城北汽車(chē)用品服務(wù)街項(xiàng)目，年內(nèi)完成土地開(kāi)發(fā)。三是抓住桂永高速公路連接線(xiàn)和環(huán)城東路項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，帶動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)城郊。

3、以壯大經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，是城郊鄉(xiāng)的軟肋。要強(qiáng)化無(wú)工不富、無(wú)工不強(qiáng)的意識(shí)，加快工業(yè)發(fā)展。一是加大城郊鄉(xiāng)斗二煤礦技改擴(kuò)能力度，爭(zhēng)取今年8月份完成技改并通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)煤礦企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全和效益雙豐收，企業(yè)與地方共和諧。二是跟蹤服務(wù)好默鑫精選洗煤場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)在楠竹產(chǎn)品加工等方面引進(jìn)更多的項(xiàng)目和企業(yè)。4、以為民惠民為根本，使改革發(fā)展成果惠及全體群眾。發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果與群眾共享。一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。建立對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和失地農(nóng)民基本生活保障制度。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，進(jìn)一步完善村組公路網(wǎng)絡(luò)，完成五成村龍灘片公路、破塘村板沖片公路、畔塘組公路，觀(guān)前村豐木組公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組組通公路，徹底解決群眾“行路難”問(wèn)題。以縣城引水工程為契機(jī)，爭(zhēng)取與縣城自來(lái)水管網(wǎng)互通，切實(shí)解決靈坎村、破塘村飲水困難問(wèn)題。三是積極發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。逐步實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策，穩(wěn)定人口低生育水平。加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，繼續(xù)抓好靈坎、五成、黃竹等3個(gè)村的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。

5、以構(gòu)建和諧為追求，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)精神文明和民主法治建設(shè)。積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升群眾文明素質(zhì)。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，確保基層群眾依法行使民主權(quán)利。認(rèn)真開(kāi)展普法教育，努力提高全鄉(xiāng)人民遵紀(jì)守法意識(shí)和水平。二是完善社會(huì)保障機(jī)制。逐步完善社會(huì)保障機(jī)制，增強(qiáng)群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老政策的實(shí)施。三是強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)工作。廣泛收集各種就業(yè)信息，建立就業(yè)信息平臺(tái)，切實(shí)提高外出務(wù)工人員的就業(yè)能力。四是深入推進(jìn)“平安城郊”建設(shè)。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)深化“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房管理，完善基層群防群治網(wǎng)絡(luò)。高度重視信訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，引導(dǎo)群眾合法、合理表達(dá)利益訴求。加快公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6、以?xún)?yōu)化環(huán)境為己任，切實(shí)抓好市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作。落實(shí)項(xiàng)目包干責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子，服務(wù)好落戶(hù)于城郊的市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)有煤礦采煤沉陷安置區(qū)、縣垃圾處理場(chǎng)、城東110kv變電站、縣城引水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)仍將是我鄉(xiāng)今、明兩年服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，要優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境，做好相關(guān)服務(wù)工作，確保無(wú)障礙施工。要以?xún)?yōu)良的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)城郊。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。一是要加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)力度。進(jìn)一步解放思想，培養(yǎng)科學(xué)的發(fā)展意識(shí)、工作思路和工作方法，努力適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，真正成為推動(dòng)發(fā)展、帶動(dòng)致富、建設(shè)和諧和群眾滿(mǎn)意的帶路人。二是要加強(qiáng)黨員干部的教育。黨員干部要增強(qiáng)黨的意識(shí)，愛(ài)黨、相信黨、維護(hù)黨;要擔(dān)當(dāng)黨員責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以支村兩委換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職村干部，優(yōu)化支村兩委班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升整體素質(zhì)。完善村干部管理和保障激勵(lì)制度。做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，把各黨支部每年發(fā)展2名以上黨員作為考核村級(jí)年度工作的硬指標(biāo)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果。公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作要既不走樣，又有創(chuàng)新。引導(dǎo)各級(jí)黨組織爭(zhēng)做“五個(gè)好”先進(jìn)集體，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既豐富生動(dòng)，又務(wù)實(shí)有效。

(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步完善出勤考勤值班備勤制度，對(duì)干部隊(duì)伍從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)監(jiān)督。既要獎(jiǎng)優(yōu)獎(jiǎng)勤，又要罰劣罰懶。堅(jiān)持年初定制度，全年抓執(zhí)行，年終搞兌現(xiàn)，把干部的推薦任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇與工作實(shí)績(jī)掛鉤，打破“大鍋飯”和平均主義。破除在鄉(xiāng)干部職工中存在的消極應(yīng)付、無(wú)所作為的思想，在村干部中存在的等靠要思想，強(qiáng)化鄉(xiāng)干部職工珍惜崗位、扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取的觀(guān)念，切實(shí)營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變底線(xiàn)。加大案件查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為城郊發(fā)展提供紀(jì)律保證。