各縣市區(qū)黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委組織人事部,市直有關(guān)部門、省垂直管理單位:
為確保今年招考公務(wù)員的整體素質(zhì),真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔錄用到公務(wù)員隊(duì)伍中來,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》和省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于2012年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)﹝2012﹞6號(hào))文件規(guī)定,現(xiàn)就今年考錄公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位錄用工作人員和從基層工作選調(diào)生中考選部分工作人員,以下同)的考察體檢工作制定以下實(shí)施意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、考察、體檢工作的組織
今年我市考錄公務(wù)員的考察體檢工作在市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局的監(jiān)督指導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。報(bào)考省垂直管理單位的考察工作由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施;報(bào)考市直機(jī)關(guān)的考察工作由各市直部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施;報(bào)考縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考察工作由所報(bào)考縣市區(qū)組織、人社部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施;報(bào)考公、檢、法系統(tǒng)的考察工作由市級(jí)公、檢、法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,各縣市區(qū)組織、人社部門要積極給予配合??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,由市公務(wù)員考錄主管部門負(fù)責(zé)對(duì)考察情況進(jìn)行匯總審核,報(bào)市公開招考領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,確定擬參加體檢人員名單。各縣市區(qū)、市直用人部門要根據(jù)所確定的考察人數(shù),抽調(diào)人員組成若干考察小組,每個(gè)考察小組至少2人,擔(dān)任具體考察工作。擔(dān)任考察工作的人員要求具有較高的政治文化素質(zhì)、較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和一定的文字寫作能力,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),公道正派,恪守秘密。
報(bào)考省垂直管理單位、市直機(jī)關(guān)和公、檢、法系統(tǒng)的體檢工作,由市公務(wù)員考錄主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。報(bào)考縣級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的體檢工作由縣市區(qū)組織、人社部門共同組織實(shí)施。
二、考察、體檢人員的確定
根據(jù)招考簡(jiǎn)章規(guī)定,進(jìn)入考察、體檢范圍的人員名單確定后,將在德州市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)、德州人才網(wǎng)、德州人事考試信息網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行公布。下一步將按計(jì)劃錄用人數(shù)由高分到低分依次等額對(duì)入圍人員進(jìn)行全面考察、體檢。其中報(bào)考人民警察(含森林公安和司法警察,以下同)職位的,在體能素質(zhì)測(cè)評(píng)合格人員中,根據(jù)考試總成績(jī)排名,分用人部門或職位,按1:1的比例等額確定考察(政審)體檢人員,報(bào)考合并類職位的,高分先選后再按1:1的比例等額確定該職位考察(政審)體檢人員,高分先選過程中因棄權(quán)出現(xiàn)的職位上的人員空缺,則根據(jù)考試總成績(jī)依次遞補(bǔ)。因放棄考察體檢資格或考察體檢不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補(bǔ)。
三、考察
(一)考察內(nèi)容
1、資格復(fù)審。按照招考簡(jiǎn)章要求,對(duì)進(jìn)入考察范圍人員的年齡、學(xué)歷、學(xué)位證書、畢業(yè)生就業(yè)推薦表、戶口本、身份證、單位介紹信等檔案材料再次進(jìn)行核查認(rèn)定(以上資證材料原件可由其本人提供),考生身份為事業(yè)單位在職在編人員、縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員和選調(diào)生的,還須對(duì)其身份、職務(wù)、工作年限、考核情況等資格條件進(jìn)行審查。
2、德才表現(xiàn)。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),根據(jù)擬錄用職位的要求,采取多種形式,全面了解被考察對(duì)象的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。“應(yīng)回避”,是指報(bào)考人員不能報(bào)考與本人有應(yīng)回避親屬關(guān)系的公務(wù)員所在的同一單位。報(bào)考人民警察職位的執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)人民警察考核政審辦法》的規(guī)定,考察政審的內(nèi)容還包括本人及家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。
3、其它需了解情況。包括職務(wù)任免情況、辦理人事代理情況、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)情況、簽定勞動(dòng)合同情況等。
(二)考察方法步驟
考察組要深入考察人選所在高?;蚧鶎臃?wù)單位進(jìn)行實(shí)地考察,主要采取發(fā)布考察預(yù)告、個(gè)別談話、查閱檔案和核對(duì)證件相結(jié)合辦法進(jìn)行。
1、發(fā)布考察預(yù)告。按規(guī)定樣式擬定考察預(yù)告并在考察地點(diǎn)張貼。
2、個(gè)別談話。談話對(duì)象不少于5人,必要時(shí)可擴(kuò)大談話范圍人數(shù)。
應(yīng)屆高校畢業(yè)生個(gè)別談話范圍:院系分管負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員(導(dǎo)師)、班級(jí)主要學(xué)生干部、同學(xué)等;擔(dān)任校、院系學(xué)生會(huì)職務(wù)的,談話范圍擴(kuò)大到?;蛟合祱F(tuán)組織負(fù)責(zé)人、同級(jí)學(xué)生會(huì)其他主要干部。
有工作單位的非應(yīng)屆高校畢業(yè)生個(gè)別談話范圍:服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)成員、人事科長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等。
沒有工作單位的社會(huì)人員可到所在社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府(街道辦事處)與有關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)別談話、考察了解情況。
3、查閱檔案資料。主要查閱考生年齡、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、學(xué)習(xí)成績(jī)單等資料。對(duì)報(bào)考時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,要查閱任免機(jī)關(guān)的任職通知、《干部任免審批表》和考察材料;對(duì)已參加并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的,要查閱其本人養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)并復(fù)印個(gè)人對(duì)帳單;對(duì)已辦理人事代理的,要查閱其與當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)簽定的人事代理協(xié)議和人事代理手冊(cè)并復(fù)印相關(guān)材料;對(duì)有工作單位的,要查閱其與工作單位簽定的勞動(dòng)合同書并復(fù)?。粚?duì)于沒有工作單位的社會(huì)人員以查閱其本人檔案為主,檔案可由考生本人提供。
4、核對(duì)證件及證明材料。對(duì)報(bào)考人員的學(xué)歷學(xué)位證書、就業(yè)推薦表等進(jìn)行核對(duì)。應(yīng)屆畢業(yè)生到畢業(yè)時(shí)仍不能取得畢業(yè)證或?qū)W位證書的,取消其錄用資格。對(duì)于已經(jīng)是縣市區(qū)及以下公務(wù)員以及目前有正式工作單位的,要到其出具證明的工作單位、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),經(jīng)核實(shí)考生提供虛假證明的,取消其錄用資格。
四、體檢
1、體檢標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)考普通公務(wù)員職位的體檢工作,包括在基層工作選調(diào)生的體檢工作,要嚴(yán)格按照人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(國(guó)人部發(fā)〔2005〕1號(hào)),人事部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)的通知》(國(guó)人廳發(fā)〔2007〕25號(hào)),人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于修訂公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)及公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;面向社會(huì)招考人民警察的體檢按照人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號(hào))規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》(人社部發(fā)〔2010〕12號(hào))精神,今年公務(wù)員(含除特警外的人民警察)錄用體檢所有關(guān)于肝炎的檢測(cè)項(xiàng)目中,一律不進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)。
2、體檢程序。報(bào)考人員憑筆試準(zhǔn)考證、面試通知書和本人身份證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)參加體檢,工作人員要認(rèn)真核對(duì)報(bào)考人員的準(zhǔn)考證、身份證,嚴(yán)防替檢;體檢過程由市紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行全程監(jiān)督。
3、體檢醫(yī)院。體檢要在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。醫(yī)院要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,選拔業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的醫(yī)務(wù)人員從事體檢工作。主檢醫(yī)師應(yīng)具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。負(fù)責(zé)體檢的醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行體檢標(biāo)準(zhǔn)。主檢醫(yī)師要根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論,體檢結(jié)論中要有明確的符合或不符合公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)文字表述,嚴(yán)禁使用模糊性語言,最后體檢醫(yī)院要加蓋公章。在體檢中遇到疑難問題時(shí),承擔(dān)體檢工作的醫(yī)院要妥善處理。對(duì)于難以確診的疾病,醫(yī)院可組織專家做進(jìn)一步的檢查。用人單位或報(bào)考人員對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。對(duì)按照規(guī)定需要復(fù)檢的考生,應(yīng)在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)提出復(fù)檢要求,復(fù)檢應(yīng)在三級(jí)甲等醫(yī)院進(jìn)行,不在原體檢醫(yī)院進(jìn)行,復(fù)檢只能進(jìn)行1次,且全部項(xiàng)目應(yīng)重新檢查,體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)?!豆珓?wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的所有體檢項(xiàng)目均不進(jìn)行復(fù)檢。
4、體檢費(fèi)用。體檢費(fèi)用由報(bào)考人員承擔(dān)。報(bào)考人員對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,可以申請(qǐng)復(fù)查,費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān);用人單位對(duì)體檢結(jié)果有疑問的,有權(quán)決定復(fù)查,費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。
五、考察、體檢時(shí)間安排
6月11日至 6 月25日,各縣市區(qū)及市直招考用人單位對(duì)確定的進(jìn)入考察體檢范圍的人員進(jìn)行考察,考察后要形成書面考察材料,并根據(jù)對(duì)被考察者整體情況的分析,認(rèn)真填寫《德州市考錄公務(wù)員考察評(píng)定表》(簡(jiǎn)稱《考察評(píng)定表》);報(bào)考人民警察職位的另外還要填寫《公安機(jī)關(guān)招考人民警察考核政審表》(簡(jiǎn)稱《考核政審表》)。報(bào)考人員的考察材料、《考察評(píng)定表》、《考核政審表》及其本人有關(guān)資證材料(含本人學(xué)歷、學(xué)位證書、身份證、戶口本、報(bào)名時(shí)單位介紹信等,以上要求原件)于6月27日前,報(bào)送市公務(wù)員考錄主管部門進(jìn)行集中審核。7月初市公務(wù)員考錄主管部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)考省垂直管理單位、市直機(jī)關(guān)和公檢法機(jī)關(guān)的考察合格人員統(tǒng)一進(jìn)行體檢,具體事宜另行通知。報(bào)考縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的體檢時(shí)間由各縣市區(qū)組織人社部門在考察工作結(jié)束、體檢人員確定后,于7月10日前完成。對(duì)于考察、體檢合格的擬錄用人員名單在德州市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)、德州人才網(wǎng)、德州人事考試信息網(wǎng)上公示,公示期7天。
六、檢查監(jiān)督
招考公務(wù)員的考察、體檢工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則??疾煲獓?yán)格實(shí)行責(zé)任制,誰考察、誰負(fù)責(zé)、誰簽名。體檢醫(yī)院要按照規(guī)定的程序和要求做好體檢工作,并對(duì)考生的體檢結(jié)果保密。對(duì)于考察、體檢過程中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職,造成不良后果的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)于弄虛作假,隱瞞真實(shí)情況,致使考察、體檢結(jié)果失實(shí)的考生,不予錄用或者取消錄用。
《考察評(píng)定表》、報(bào)考公安機(jī)關(guān)《考核政審表》、《考察預(yù)告樣式》、《考察材料樣式》、《公務(wù)員體檢表》、報(bào)考公安機(jī)關(guān)《人民警察體檢表》由市公務(wù)員考錄主管部門統(tǒng)一制作發(fā)放。