各村委會、鄉(xiāng)屬各單位:
為認(rèn)真貫徹落實中央綜治委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的若干意見》的通知>>和縣綜治委《*縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》精神,深化“平安*”建設(shè),切實維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安的平穩(wěn),現(xiàn)就今年我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強治安重點地區(qū)排查整治工作提出以下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,以切實維護(hù)我社鄉(xiāng)會治安秩序為目標(biāo),深入排查和集中整治廣大人民群眾關(guān)心的社會治安突出問題,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感,建立健全排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題的長效工作機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和上海世博會、廣州亞運會的順利舉辦,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧*創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境。
二、排查整治重點
與赤三、章家、赤四結(jié)合的各治安復(fù)雜的村;賭博等社會丑惡現(xiàn)象突出的地點;危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存的經(jīng)營戶;茶葉加工戶以及無照經(jīng)營戶;交通秩序混亂,事故多發(fā)的路段;盜割輸電電線、電纜以及通信設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域;學(xué)校周邊治安混亂區(qū)域;存在的重大消防隱患如輪窯廠等區(qū)域;其他群眾和新聞媒體反映強烈的區(qū)域。
三、工作步驟
(一)深入排查(4月底前)。鄉(xiāng)、村及各相關(guān)單位要結(jié)合實際制定出的相應(yīng)排查整治工作措施,進(jìn)行深入動員,發(fā)動廣大干群積極參與排查整治工作。鄉(xiāng)綜治委將組織召開派出所、司法所、人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾等參加的座談會、情況通報會、征求意見會,廣泛聽取社會各方面的意見和群眾反映。并在群眾聚集地公布舉報電話:*,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報治安混亂地區(qū)和突出治安問題。對群眾舉報的社會治安重點地區(qū)和突出問題,進(jìn)行認(rèn)真登記梳理,認(rèn)真進(jìn)行排查。
(二)集中整治(4月15日至9月30日)。對排查出的社會治安混亂的重點場所,鄉(xiāng)綜治委將根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,制定整治方案,明確整治的主辦單位和協(xié)作單位,明確責(zé)任人,明確整改時限,集中時間、集中力量,開展“嚴(yán)打”和專項集中整治行動。對情況復(fù)雜,經(jīng)多次整治仍得不到有效改觀的,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志親自包點督辦,做到局面不改人員不撤、工作不停。在集中整治過程中,要把嚴(yán)打嚴(yán)防有機結(jié)合起來,緊密結(jié)合實際落實人防物防,技防措施,健全和完善社會治安防控體系,落實責(zé)任制等一系列強化防范工作措施,健全各村治保、調(diào)解委員會并發(fā)揮作用,加強治安巡邏,提高對社會面的控制和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,使被整治地區(qū)的社會治安面貌迅速改觀。
(三)鞏固提高(10月1日至11月30日)。立足鄉(xiāng)工業(yè)園等重點地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,把排查整治與建設(shè)改造有機結(jié)合起來,堅持以人為本,著力解決和改善民生問題,完善社會公共服務(wù)。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式,推進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作;加強農(nóng)村留守兒童等特殊青少年群體的教育、管理、服務(wù)和救助工作;加大對刑釋解教人員的管控和幫教工作,預(yù)防和減少重薪違法犯罪;要加強村級組織建設(shè)。加強村委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè),進(jìn)一步提高社會治安防范能力。
(四)做好迎接檢查驗收工作(12月1日至12月10日)。鄉(xiāng)綜治委將按照縣綜治委的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),對各村及相關(guān)單位的排查整治情況進(jìn)一步梳理,進(jìn)一步分析治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯的改觀,影響治安的突出問題是否等到有效治理和解決,各種治安隱患是否等到及時消除,群眾的安全感是否得到明顯增強等,做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。
四、各部門責(zé)任分工
社會治安重點地區(qū)排查整治實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作機制。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能,找準(zhǔn)與社會治安重點地區(qū)排查整治的結(jié)合點,扎實開展工作。
鄉(xiāng)綜治委:加強對排查整治的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作,落實排查工作制度。充分動員廣大人民群眾積極主動參與到排查整治活動中。加強督導(dǎo)檢查,落實責(zé)任追究。抓好重點地區(qū)的群防群治,促進(jìn)重點地區(qū)綜治及平安建設(shè)各項工作措施落實。
鄉(xiāng)紀(jì)委:嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、村“兩委”干部和國家公務(wù)員違紀(jì)違法行為。
古市派出所:派出所要廣泛開展社會治安重點地區(qū)大排查活動,摸清存在的主要問題。加強偵查破案,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,切實加強治安管理,及時解決重點地區(qū)存在的突出治安問題。進(jìn)一步加強國家安全人民防線建設(shè),嚴(yán)密防范,嚴(yán)厲打擊影駒國家安全的各類違法犯罪活動。
鄉(xiāng)司法所:積極參與社會治安重點地區(qū)排查活動,著力化解各類矛盾糾紛,進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。加強重點整治地區(qū)的普法工作。排查信訪重點,尤其是連續(xù)發(fā)生集體越級上訪、涉法涉訴上訪、重復(fù)訪乃至發(fā)生重大群體性事件的人和地。
鄉(xiāng)中心小學(xué):對學(xué)校內(nèi)部及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查,及時反映危害學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全、擾亂正常教學(xué)秩序的治安問題,并配合有關(guān)部門加強重點整治。深入開展“平安校園”建設(shè)。
鄉(xiāng)安委會:加強危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,加大對經(jīng)營單位的隱患排查整治力度,消除威脅公共安全的事故隱患。
此外, 鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè),對排查出的軟弱渙散,不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織,及時進(jìn)行整頓。選好配強重點整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,視情對列入重點整治地區(qū)的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子及時提出調(diào)整加強的意見。加強輿論宣傳工作,大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,努力營造濃厚的社會氛圍。進(jìn)一步加強村民自治工作,對排查出的村務(wù)公開、民主管理“難點村”集中組織整改,切實做好服務(wù)工作。
五、工作要求
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。排查整治社會治安重點地區(qū)是中央、省、市、縣綜治委部署的重要工作,各村各單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真部署,確保排查整治活動取得實效。
為加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:*
副組長:*
成 員:*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鄉(xiāng)司法所,金國梁同志任辦公室主任。
二要加強督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)綜治委將適時對各村、各相關(guān)單位排查整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),加強檢查督促,及時解決排查整治工作中出現(xiàn)的困難和問題,確保排查整治工作順利開展。對涉及面廣,情況復(fù)雜,解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問題,派駐得力的工作組,駐地幫助解決問題。
三要嚴(yán)明獎懲措施。對排查整治成效突出的村、單位和個人,予以表彰獎勵;對排查整治工作不負(fù)責(zé)任,敷衍塞責(zé)走過場,弄虛作假,瞞報漏報,發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和治安安定重大問題的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要加強輿論宣傳。充分發(fā)動廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動,提供案件線索,踴躍揭發(fā)違法犯罪人員,與違法犯罪行為作堅決斗爭。對排查整治工作先進(jìn)典型,要及時進(jìn)行宣傳推廣。