為進一步加強我市行政部門勤政廉政建設，提高我市行政機關行政效能和全體人員勤勉履職、廉潔從政的自覺性，促進我市行政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省廳和鹽城市局的統(tǒng)一部署，決定在全局開展爭創(chuàng)“勤廉示范單位”活動?，F(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表” 重要指導思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“提高實戰(zhàn)水平、爭當全省排頭”這一全局工作主題，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力從源頭上治理和預防腐敗，夯實反腐倡廉工作基礎;堅持為民、務實、清廉，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔的行政干警隊伍，為我局實現(xiàn)首批跨入全省“優(yōu)秀縣級局”、全省“行政系統(tǒng)排頭兵”提供政治保障。

二、目標要求

爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”的目標要求是：

1、班子表率作用好。局領導班子貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級各項決策部署堅決有力，模范遵守政治紀律。嚴格遵守各項規(guī)章制度和議事規(guī)則，認真執(zhí)行民主集中制，決策科學民主，模范遵守工作紀律。“一崗雙責”要求得到有效落實，堅持原則，嚴于律已，模范遵守廉政紀律。班子成員職責分工明確，團結協(xié)作，相互支持配合。

2、勤政為民實效顯。堅持以人為本，推進科學發(fā)展，促進社會和諧能力強，為民服務本領高，效能建設成效突出。各項工作制度健全，工作流程規(guī)范、便民利民，行政效率高。機關全體人員勇于創(chuàng)新，恪盡職守，作風扎實，工作高效。政風、警風、行風建設成效明顯，群眾滿意度高。不發(fā)生被查證屬實的有效投訴。

3、干警法紀觀念強。嚴格遵守各項法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持依法行政和公正文明執(zhí)法，做到公開透明、公正規(guī)范、秉公用權、廉潔從政。無利用行政審批權、執(zhí)法權以權謀私、徇私枉法等行為，不發(fā)生執(zhí)法過錯案件及其它有損行政機關形象的違紀違規(guī)行為。

4、黨風廉政工作實。貫徹落實黨風廉政建設責任制扎實有效，責任分解明確，責任考核到位，責任追究嚴格。黨風廉政教育長效機制健全，廉政文化建設形式多樣，成效明顯，崇廉尚廉氛圍良好。反腐倡廉體系進一步完善，制度執(zhí)行有力。監(jiān)督制約機制健全，權力運行規(guī)范。不發(fā)機關人員違紀違法案件。

5、整體工作績效優(yōu)。全面履行工作職責，圓滿完成各項目標任務，整體工作繼續(xù)實現(xiàn)鹽城領先、全省上游績效目標。不發(fā)生行政敗訴案件。

三、活動載體

1、實施崗位勤廉教育。圍繞爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”的目標要求，以及全局年度總體工作目標任務，在機關各科室、全體人員中組織開展以“明勤政目標、訂勤政措施、創(chuàng)勤政業(yè)績，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主要內(nèi)容的“三勤三廉”崗位勤廉教育活動。引導全體人員進一步樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，進一步強化“干事、干凈”勤廉理念，倡導真抓實干、奮發(fā)有為、清廉高效的工作作風，大力營造和諧發(fā)展、健康向上的機關勤政廉政氛圍。

2、積極投身服務實踐。深入學習實踐科學發(fā)展觀，把爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”的實際行動體現(xiàn)到具體的服務實踐中去，在機關全體人員中組織開展“勤廉和諧、服務發(fā)展”主題實踐活動，組織機關人員充分發(fā)揮自身職能作用，把“機關比服務爭一流”、“深入普法十百千萬”、“為企業(yè)為基層服務月”等系列活動列為主題實踐活動的重要內(nèi)容，積極為企業(yè)、基層及廣大人民群眾提供實實在在的服務，真正將爭創(chuàng)活動的成效轉化到服務發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧上來。

3、開展勤廉述評活動。進一步健全完善局機關人員季度述職形式內(nèi)容，在機關全體人員中開展“勤政廉政季度雙述雙評”活動，組織機關全體人員圍繞季度勤政廉政情況進行述職，并由機人全員以及基層單位、服務對象進行現(xiàn)場測評，將測評結果列為年終綜合考評的重要依據(jù)。進一步完善機關人員爭先創(chuàng)優(yōu)業(yè)績檔案，把建好用好業(yè)績檔案作為機關人員體現(xiàn)勤政廉政的重要載體，作為客觀評價機關人員勤政廉政成效的主要依據(jù)。

4、加強勤廉文化建設。進一步強化勤廉知識教育，深化勤廉文化建設。通過建“勤廉走廊”、懸掛勤廉標語、設立勤廉警示牌等，營造勤廉兼優(yōu)的良好環(huán)境。在東臺在線網(wǎng)站的“隊伍建設”欄中開設勤廉課堂、廉政法規(guī)、心得感悟等勤廉欄目，及時提供喜聞樂見的勤廉文化資訊，積極倡導履職盡能、爭先創(chuàng)優(yōu)、風清氣正的良好風氣。

5、建立勤廉工作制度。建立勤廉預防制度，充分發(fā)揮機關人員業(yè)績檔案的作用，強化機關人員落實廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，提高監(jiān)督效果;強化勤廉監(jiān)察制度，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的服務保障作用，圍繞加強勤政廉政建設，定期組織開展勤廉監(jiān)察專項活動;完善勤廉監(jiān)督制度，發(fā)揮好外部監(jiān)督主體的作用，調(diào)整充實行風監(jiān)督員，邀請人大代表、政協(xié)委員視察行政工作，主動接受社會各界和廣大群眾的評議。

6、認真組織評比表彰。充分激發(fā)機關各科室及全體人員的爭創(chuàng)熱情，對爭創(chuàng)活動中成績突出、經(jīng)考核合格的科室和個人，局黨組在年終組織評比、表彰“勤廉科室”1至2個、“勤廉個人”3至5人。評比、表彰主要采取申報、推薦、測評、考核、審批的方法進行。

四、措施要求

1、深化認識。開展爭創(chuàng)全省行政系統(tǒng)“勤廉示范單位”活動是新形勢下加強我市行政部門反腐倡廉建設和效能建設的重要載體，是加強隊伍建設，引導全體人員嚴格遵紀守法，提高依法履職能力和水平，樹立行政部門良好形象的重要抓手。各科室、機關全體人員要充分認識開展爭創(chuàng)“勤廉示范單位”活動的重要性、必要性，不斷增強主體意識、參與意識、責任意識，把思想統(tǒng)一到上級行政部門的部署要求上來，自覺投入到爭創(chuàng)活動中去。

2、明確責任。局黨組把開展爭創(chuàng)“勤廉示范單位”活動列為黨風廉政建設的一項重要工作，擺上議事日程，切實加強領導，成立以黨組書記、局長為組長、黨組其他成員為副組長、各科室負責人為成員的爭創(chuàng)活動領導小組。各科室負責人要切實承擔起本科室爭創(chuàng)活動的責任，落實、推進爭創(chuàng)活動的各項措施。局紀檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮職能作用，強化督促檢查，定期通報情況，推動爭創(chuàng)活動深入開展。

3、狠抓落實。各科室要圍繞爭創(chuàng)目標要求和爭創(chuàng)活動載體的具體內(nèi)容，結合科室實際，突出重點，明確要求，狠抓工作落實，務求取得實效，確保整個活動有計劃、有秩序地開展。要把爭創(chuàng)活動與“提高實戰(zhàn)水平、爭當全省排頭”創(chuàng)建活動有機結合，與做好業(yè)務工作有機結合，相互促進、相互提高，共同推動全局整體工作又好又快發(fā)展。