【材料】

在2016年9月召開的G20杭州峰會上，在東道主中國的倡導(dǎo)下，綠色金融首次被納入會議議程，并形成了G20綠色金融綜合報告。這是綠色金融首次進(jìn)入G20峰會議程，成為世界矚目的焦點(diǎn)。

經(jīng)國務(wù)院同意，2016年8月31日，中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。隨著《指導(dǎo)意見》的出臺，中國將成為全球首個建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建綠色金融體系的主要目的是動員和激勵更多社會資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)，同時更有效地抑制污染性投資。

【解析】

綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運(yùn)營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。

綠色金融是金融部門促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策、制度安排及實踐，是在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及環(huán)境治理，加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)和配置，引導(dǎo)資金從高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)流向有利于生態(tài)保護(hù)及環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展綠色金融是供給側(cè)改革的迫切需要。供給側(cè)改革是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。綠色金融在信貸投放上重點(diǎn)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要動力。

發(fā)展綠色金融是“穩(wěn)增長”的迫切需要。結(jié)構(gòu)性矛盾是制約當(dāng)前及未來一段時間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，要解決財政收入、改善民生、增加就業(yè)等問題，就要“穩(wěn)增長”，保持合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。密切關(guān)注綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展，對激勵和監(jiān)管政策進(jìn)行跟蹤評估，適時調(diào)整完善。加強(qiáng)金融信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享，建立健全相關(guān)分析預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對綠色金融資金運(yùn)用的監(jiān)督和評估。

鼓勵各地區(qū)從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，以解決突出的生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn)，積極探索和推動綠色金融發(fā)展。積極宣傳綠色金融領(lǐng)域的優(yōu)秀案例和業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)和綠色企業(yè)，推動形成發(fā)展綠色金融的廣泛共識，形成共建生態(tài)文明、支持綠色金融發(fā)展的良好氛圍。