面試熱點相關(guān)背景
從一篇文章的關(guān)鍵詞,可以讀出作者的深意與匠心;從一份政府工作報告的關(guān)鍵詞,可以讀出施政者的理念與目標。
5日的政府工作報告中,大量關(guān)鍵詞映入代表委員們的眼中。新華社“中國網(wǎng)事”記者發(fā)現(xiàn),“發(fā)展”“改革”“創(chuàng)新”……這一個個高頻關(guān)鍵詞,正引領(lǐng)人們尋蹤一個大國政府的施政“路線圖”。
空面試熱點獨家解析
670次提到“發(fā)展”:高頻詞背后的高期待
“中國的發(fā)展前景一定會更好”“把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進人民福祉上”……
“發(fā)展”在今年政府工作報告中出現(xiàn)124次。新華社“中國網(wǎng)事”記者對近五年政府工作報告的關(guān)鍵詞梳理發(fā)現(xiàn),“發(fā)展”是一個高頻詞,每年都出現(xiàn)120次以上,最高時出現(xiàn)152次。五年累計在政府工作報告中出現(xiàn)超過670次。
“發(fā)展是一切工作的前提,否則任何事情都無從談起。全面建成小康社會必須進一步推進經(jīng)濟社會等各領(lǐng)域發(fā)展,因此政府始終把發(fā)展放在首位。”全國人大代表丁列明說。
全國人大代表鄭孝和說,國家只有通過發(fā)展才能求新求變,社會的進步、生活水平的提高和科技的日新月異都是發(fā)展帶來的。當前經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期,只有通過發(fā)展才能實現(xiàn)改變。“今年的政府工作報告再次強調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了政府的決心和能力。”
一些代表委員認為,從“和諧發(fā)展”“可持續(xù)發(fā)展”再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,“發(fā)展”被賦予了越來越豐富的含義,也凝結(jié)著億萬國人的殷切期望。2017年我國經(jīng)濟、社會、文化等方方面面的轉(zhuǎn)型發(fā)展,將是兩會中值得高度關(guān)注的話題。
持續(xù)趨熱的“改革”:只有進行時,沒有完成時
“用改革的辦法深入推進‘三去一降一補’”“深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”……嘗過改革甜頭的全國人大代表、國和控股集團有限公司董事長陳乃科,特意留意到今年政府工作報告中的“改革”出現(xiàn)頻次,應(yīng)該在80次以上。
“我是歸僑。本世紀初剛回國時,我對國內(nèi)情況不熟悉,不知道如何投資、管理項目,為此還專門報了EMBA班。”陳乃科說。近年來,浙江大力實施行政審批制度改革,從完善“四張清單一張網(wǎng)”,到今年推進到政府辦事“最多跑一次”的改革,他和身邊的朋友都感到在政府部門辦事更方便了。
搜索2013年的政府工作報告顯示,當時“改革”一詞出現(xiàn)了57次。在當年11月舉行的十八屆三中全會上,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在2014年的政府工作報告中,“改革”一詞的出現(xiàn)頻次進一步增至77次,到2015年增加到86次。
“政府工作報告中‘改革’一詞從頻繁出現(xiàn)到持續(xù)遞增,充分說明了國家發(fā)展、社會進步離不開改革,也體現(xiàn)了對改革的態(tài)度是鮮明的,立場是堅定的,推動是有力的。改革步伐決不能停頓。”全國人大代表張?zhí)烊握f。
全國政協(xié)委員劉志彪說,“改革”與“發(fā)展”密不可分,遇到制約發(fā)展的問題,必須通過改革推動。比如,緩解經(jīng)濟運行中的“重大結(jié)構(gòu)性失衡”,國家就提出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“創(chuàng)業(yè)”“創(chuàng)新”跳躍式升溫:第一推動力更加強勁
今年的政府工作報告中,40次提到“創(chuàng)新”一詞。記者梳理發(fā)現(xiàn),2014年的政府工作報告中,“創(chuàng)業(yè)”8次出現(xiàn),“創(chuàng)新”27次出現(xiàn)。2015年,政府工作報告中第一次出現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”。當年報告中“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)新”分別出現(xiàn)13次和38次,而2016年達22次和61次。
全國政協(xié)委員湯亮對政府工作報告中高頻出現(xiàn)的“創(chuàng)新”感受深刻。他認為,要變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”,就看企業(yè)有沒有強大、持續(xù)的科技創(chuàng)新能力。
代表委員認為,正是由于改革破除影響發(fā)展的壁壘,也打開了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊空間。丁列明對此深有感觸,他曾在2013年和2014年,連續(xù)兩年提交了有關(guān)加快新藥審批方面的建議,國家相關(guān)部門出臺一系列改革舉措,新藥審批“堰塞湖”現(xiàn)象得到明顯改善。
改革開路,政府順勢而為。2015年政府工作報告提出“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”,兩創(chuàng)熱潮很快涌現(xiàn)。接下來的2016年政府工作報告在回顧上年工作中曾這樣表述:“發(fā)展新動能加快成長……大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21。6%,平均每天新增1。2萬戶。”今年的政府工作報告提出:“依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,不靠改革創(chuàng)新沒有出路。”代表委員們期待,創(chuàng)新作為“第一推動力”將更加強勁。
“共享”與“綠色”漸熱:是理念,更是方向
除創(chuàng)新外,“綠色、共享、開放、協(xié)調(diào)”這幾個關(guān)鍵詞,在政府工作報告中的曝光率也在提高。比如“共享”在2013年的報告中出現(xiàn)了1次,在2016年報告中出現(xiàn)了6次;再比如“綠色”,從2013年報告中的1次,今年出現(xiàn)了4次。
“綠色”“共享”是政府回應(yīng)民生期待、社會關(guān)切的體現(xiàn)。不少代表委員認為,當經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)豐富達到了一定水平,公眾關(guān)注點會發(fā)生變化,發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題也會更被關(guān)注,“共享”體現(xiàn)了和諧、共榮的理念,“綠色”回應(yīng)了公眾對環(huán)境改善的渴望。
“這些關(guān)鍵詞綜合起來,體現(xiàn)了國家注重從多維度、系統(tǒng)性的層面推動社會發(fā)展、提升公眾幸福感。”鄭孝和說,通過共享、共存、共榮,企業(yè)才能做大做強;不同群體共享社會發(fā)展的成果,社會才能和諧繁榮。
張?zhí)烊握f,從關(guān)鍵詞的變化,可以看出本屆政府執(zhí)政理念的發(fā)展脈絡(luò)。五年來,中國發(fā)生了全方位、系統(tǒng)性的深刻變化,新舊動能加速轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展更有質(zhì)量,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,市場活力持續(xù)增強,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略全面實施,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動,綠色增長不斷突破,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路越走越寬,公眾獲得感和幸福感攀升,祖國大地處處有新變化、新氣象,舉國上下深受鼓舞,擼起袖子加油干的勁頭更足了。(參與采寫記者:岳德亮、何欣榮、陳曉波、饒力文)(新華社“中國網(wǎng)事”記者李亞彪 葉鋒 程士華)
相關(guān)內(nèi)容:2017,十大民生“新”獲得
新華社記者
民生是為政之要,必須時刻放在心頭、扛在肩上。
打開2017年政府工作報告,一張張民生清單、一項項民生實事背后是普通百姓實實在在的獲得感。
獲得一:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上
【報告】城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。5%以內(nèi)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬人,再創(chuàng)歷史新高,要實施好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長等計劃,促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。
【點評】全國政協(xié)委員呂建中:就業(yè)是最大的民生。這幾年在經(jīng)濟下行壓力加大背景下,新增就業(yè)能穩(wěn)住基本盤,成績來之不易,但也要清醒意識到就業(yè)形勢依然復(fù)雜嚴峻,應(yīng)該更加鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
獲得二:統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策
【報告】辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策,加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋。繼續(xù)擴大重點高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。深化高考綜合改革試點。
【點評】全國人大代表邢克智:要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育水平。通過減免農(nóng)村學(xué)生就學(xué)費用做減法,通過提高家庭生活條件做加法。讓全社會關(guān)注農(nóng)村教育,讓農(nóng)村學(xué)生通過教育改變他們的命運。
獲得三:減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上
【報告】今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。推進貧困縣涉農(nóng)資金整合,強化資金和項目監(jiān)管。實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
【點評】全國人大代表楊豐岐:小康路上一個也不能少,堅持精準扶貧精準脫貧要“因人因地施策”,在細節(jié)上下功夫,扶貧方法要科學(xué),扶貧措施要接地氣,適合農(nóng)村特色。
獲得四:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助提高到450元
【報告】城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準。
【點評】全國政協(xié)委員丁潔:醫(yī)保標準不斷提高和醫(yī)保目錄不斷豐富,是人民健康的有效保障。下一步,醫(yī)保在常見病基礎(chǔ)上,還應(yīng)逐步將一些罕見病納入全國醫(yī)保目錄,不再讓這些患者的家庭因病致貧或因病返貧。
獲得五:促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村
【報告】發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費。完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村,推動實體店銷售和網(wǎng)購融合發(fā)展。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟發(fā)展。
【點評】全國人大代表孫丕恕:互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為消費者提供了很多新的消費供給,豐富、便利了大家的生活,下一步監(jiān)管應(yīng)該跟上,消費者權(quán)益的保護意識要增強。
獲得六:完成3萬個行政村通光纖
【報告】完成3萬個行政村通光纖。加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和城鄉(xiāng)困境兒童保障。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,確保按時足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會救助標準。
【點評】全國政協(xié)委員馬玉紅:目前,我國養(yǎng)老體系還不完善,大部分老人還是居家養(yǎng)老。如果將居家養(yǎng)老鏈接到社區(qū),就可以在社區(qū)為老人服務(wù),也可緩解兒女后顧之憂,切實有效解決我國的養(yǎng)老現(xiàn)狀。
獲得七:再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套
【報告】因城施策去庫存。堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任。加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例。
【點評】全國人大代表辜勝阻:對不同地區(qū)、不同城市的房地產(chǎn)市場在土地、金融、稅收等方面實行差別調(diào)節(jié)機制,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的供給與需求平衡,推進三四線城市去庫存,做好熱點城市房地產(chǎn)防過熱與防風險。
獲得八:重點地區(qū)PM2。5濃度明顯下降
【報告】堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2。5)濃度明顯下降。完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,西部地區(qū)于2020年完成。對所有重點工業(yè)污染源實行24小時在線監(jiān)控。
【點評】全國人大代表蔡繼明:治理霧霾要大力發(fā)展新能源汽車和軌道交通;逐步推進煤改氣,對燃煤鍋爐進行廢氣凈化,實現(xiàn)超凈排放;加大企業(yè)排污監(jiān)管力度,防止偷排超排三方面抓起。
獲得九:進城落戶1300萬人以上
【報告】今年實現(xiàn)進城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,推進海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
【點評】全國人大代表、中國社會科學(xué)院副院長蔡昉:戶籍制度改革勢在必行。戶籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著的一部分,可以增加勞動力供給,提高資源配置效率并拉動內(nèi)需。
獲得十:年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費
【報告】今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,降低國際長途電話費。擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。
【點評】全國人大代表馬化騰:加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提升數(shù)字經(jīng)濟整體表現(xiàn)、加速互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、連接偏遠地區(qū)、縮小數(shù)字鴻溝的迫切需要。(記者何雨欣、白陽、齊中熙、伍岳、王敏、郭翔、李懷巖)