【熱點(diǎn)背景】

在上海寶山區(qū)錦秋花園的小區(qū)內(nèi)，有人在小區(qū)一幢聯(lián)體別墅內(nèi)開(kāi)辦了一所學(xué)校——80余名以外地隨遷務(wù)工人員子女為主的小學(xué)生，在此朗朗讀書(shū)。而隨即，這所”學(xué)校”以“非法辦學(xué)”的名義被查封，要求停止辦學(xué)，孩子們?cè)俅蚊媾R無(wú)法就學(xué)的局面。

【熱點(diǎn)解析】

題目中所述的現(xiàn)象集中反映了隨遷務(wù)工人員子女在城市入學(xué)難的問(wèn)題。一方面，相關(guān)管理部門(mén)依照法律和政策，以“非法辦學(xué)”的名義查封學(xué)校，要求停止辦學(xué)是合法的。但另一方面，被查封學(xué)校的隨遷務(wù)工人員子女的入學(xué)問(wèn)題如果得不到解決，很有可能導(dǎo)致他們重新被“送回原籍”，再次成為“留守兒童”。

產(chǎn)生這種局面的原因是多方面的，一是政府針對(duì)隨遷務(wù)工人員子女在城市入學(xué)方面的政策和措施不到位，使得部分家長(zhǎng)不得不把子女送往“非法學(xué)校”。二是相關(guān)部門(mén)依法取締了非法學(xué)校，后續(xù)問(wèn)題，比如學(xué)生的安置，長(zhǎng)效機(jī)制等沒(méi)有跟進(jìn)，使得隨遷務(wù)工人員子女的入學(xué)難的問(wèn)題依然得不到解決。

對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手解決：

首先,教育部應(yīng)督促各地把隨遷子女義務(wù)教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，加快研究制訂隨遷子女義務(wù)教育后在流入地升學(xué)的相關(guān)政策，加強(qiáng)隨遷子女融入城市生活教育，防止其被邊緣化，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例，不斷做好隨遷子女平等接受教育工作。

其次,流入地政府應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)民工隨遷子女新生代教育問(wèn)題。建議城市管理逐步放開(kāi)身份限制，條件成熟的地區(qū)可試點(diǎn)進(jìn)行以學(xué)籍管理代替戶(hù)籍管理，積極鼓勵(lì)各地采取多種措施保證隨遷子女新生代在教育領(lǐng)域率先享受同城待遇。

再次,流入地政府應(yīng)因地制宜，采取制定民辦農(nóng)民工子女學(xué)校審批標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批條件和辦學(xué)行為，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)校進(jìn)行分流與取締等措施，規(guī)范民辦農(nóng)民工子女學(xué)校，消除學(xué)校安全隱患，提高教育質(zhì)量，整體推進(jìn)流入地城市教育事業(yè)發(fā)展。

最后、各地政府要盡快取消二元戶(hù)籍制度所造成的農(nóng)民工子女上學(xué)限制，將農(nóng)民工子女的義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，敞開(kāi)公辦學(xué)校大門(mén)，使公辦學(xué)校成為吸收農(nóng)民工子女的主渠道。