代理記賬是針對不具備設(shè)置會計機構(gòu)與會計人員的單位而提出的。所謂代理記賬是指具有特許資格的中介機構(gòu)接受委托,替不具備設(shè)置會計機構(gòu)和會計人員條件的單位,代理從事會計記賬業(yè)務(wù)的行為。《會計法》第三十六條明確規(guī)定:“不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬?!?/P>
關(guān)于代理記賬機構(gòu)設(shè)置的條件、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍、代理記賬機構(gòu)與委托人的關(guān)系、代理記賬人員應(yīng)遵循的道德規(guī)則等問題,財政部發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對此作了具體的規(guī)定。
1.關(guān)于代理記賬機構(gòu)具備的條件
根據(jù)規(guī)定,在我國從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)具備下列條件:至少有3名持有會計從業(yè)資格證書(亦稱會計證,下同)的專職人員,同時聘用一定數(shù)量相同條件的兼職從業(yè)人員;主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格;代理記賬機構(gòu)要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度;機構(gòu)的設(shè)立依法經(jīng)過工商行政管理部門或者其他管理部門核準(zhǔn)登記。申請成立代理記賬機構(gòu),必須經(jīng)過縣級以上財政部門審查批準(zhǔn),并領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一印制的《代理記賬許可證書》,才能從事代理記賬業(yè)務(wù)。
2.關(guān)于代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
代理記賬機構(gòu)可以根據(jù)委托人的委托,辦理下列業(yè)務(wù):根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告;定期向政府有關(guān)部門和其他財務(wù)會計報告使用者提供財務(wù)會計報告;定期向稅務(wù)機構(gòu)提供稅務(wù)資料;委托人委托的相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
3.關(guān)于代理記賬機構(gòu)與委托人的關(guān)系
委托人與代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù),合同應(yīng)載附以下內(nèi)容:委托人、代理記賬機構(gòu)對會計資料真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任;明確會計憑證傳遞程序和簽收手續(xù);編制和提供財務(wù)會計報告的要求;會計檔案保管的要求;雙方終止合同應(yīng)辦理的會計交接事宜。委托人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,必須填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證;應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管;及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的憑證和其他相關(guān)資料;對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。
4.關(guān)于代理記賬從業(yè)人員應(yīng)遵守的規(guī)則
根據(jù)規(guī)定,從事代理記賬人員應(yīng)遵守以下規(guī)則:遵守會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,依法履行職責(zé);對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù);對委托人示意要求作出的會計處理。提供不實會計資料,以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕;對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題負(fù)有解釋的責(zé)任等。