第一章總則

第一條根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，為優(yōu)化事業(yè)單位人才隊伍結(jié)構(gòu)，疏通各類不同經(jīng)費(fèi)形式人員流動渠道，推進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位崗位管理的用人機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公開遴選，是指全區(qū)各級事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外）從全區(qū)各級各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中公開擇優(yōu)選拔工作人員。事業(yè)單位參加遴選人員不受其所在單位經(jīng)費(fèi)形式的限制。

第三條公開遴選必須按照黨管人才的要求，堅持崗位需求與德才素質(zhì)相適應(yīng),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，采取考試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第四條全區(qū)各級事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員，除面向社會公開招聘的方式外，一般應(yīng)采取公開遴選的辦法考選；個別專業(yè)性強(qiáng)、急需緊缺的人員，可以根據(jù)職位需要通過單獨(dú)選調(diào)的方式補(bǔ)充。

第五條公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和崗位職數(shù)內(nèi)進(jìn)行,并有相應(yīng)的崗位職位空缺。

第六條公開遴選按照下列程序進(jìn)行:

(一)發(fā)布公告;

(二)報名與資格審查;

(三)考試;

(四)組織考察;

(五)研究確定遴選人員。

第七條各級人力資源和社會保障部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。

第二章申報計劃與發(fā)布公告

第八條一般情況下，公開遴選工作由自治區(qū)人力資源和社會保障廳根據(jù)年度工作計劃，統(tǒng)一安排一個時間段集中進(jìn)行。個別工作特殊需要的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)可以單獨(dú)組織。

第九條事業(yè)單位根據(jù)工作需要,提出公開遴選崗位、名額及其資格條件,擬定公開遴選計劃,經(jīng)主管部門、編制部門審核同意后，按照管理權(quán)限報人力資源和社會保障部門審批。

第十條自治區(qū)人力資源和社會保障廳匯總各地各部門上報的公開遴選計劃,統(tǒng)一制定遴選工作方案,并面向社會公開發(fā)布遴選公告。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公開遴選的崗位、職級和資格條件;

(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求;

(三)報名方式和需要提交的相關(guān)材料;

(四)考試科目、時間和地點(diǎn);

(五)其他相關(guān)事項(xiàng)。

第三章報名與資格審查

第十一條公開遴選報名一般采取經(jīng)本單位同意，個人自愿報名的方式。

第十二條報名參加公開遴選的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:

(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),品行端正,實(shí)績突出,群眾公認(rèn);

(二)具有5年以上基層工作經(jīng)歷，年度考核均為稱職、合格以上等次;

(三)具有公開遴選崗位要求的工作能力和經(jīng)歷及年齡要求，遴選正高職崗位，年齡一般不超過55周歲；遴選副高職崗位，年齡一般不超過50周歲；其他崗位，年齡一般在35周歲以下。

(四)身體健康;

(五)事業(yè)單位主管部門規(guī)定的其他資格條件;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,不得參加公開遴選:

(一)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;

(二)受處分未滿期限的;

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定,到定向單位工作未滿服務(wù)年限或其他限制性規(guī)定的;

(四)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招錄人員未滿5年服務(wù)期的（含特崗教師服務(wù)期）；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條報名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選事業(yè)單位提交報名需要的相關(guān)材料,提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

公開遴選事業(yè)單位按照崗位資格條件對報名人員提交的材料進(jìn)行審查,在規(guī)定時間內(nèi)確定報名人員是否符合報考資格。

第十五條對未達(dá)到公告規(guī)定比例,不能形成有效競爭的公開遴選的崗位,可減少名額或者予以取消,允許該崗位報名人員改報符合條件的其他崗位。

第四章考試

第十六條考試采取分級分類的方式,根據(jù)專業(yè)和崗位的層級類別進(jìn)行。

考試分為筆試和面試,筆試由自治區(qū)人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織；面試由各遴選單位會同主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市、縣（區(qū)）人力資源和社會保障部門會同遴選單位及主管部門組織實(shí)施。面試方案應(yīng)報經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳審核同意。

第十七條筆試主要測試綜合能力素質(zhì)和專業(yè)理論水平。

第十八條面試主要測試履行崗位職責(zé)所要求的素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對各崗位的特點(diǎn)和要求分別確定。必要時,可以進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)水平、技術(shù)實(shí)操能力等測試。

第十九條面試評委一般不少于7人,其中公開遴選單位的評委不得超過三分之一。面試評委由人力資源和社會保障部門會同遴選單位共同協(xié)商，選派公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選崗位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

第二十條根據(jù)筆試、面試成績,按照公告規(guī)定的權(quán)重確定考試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時通知應(yīng)試者本人。

第二十一條根據(jù)實(shí)際需要，少數(shù)專業(yè)性較強(qiáng)、副高職稱以上崗位人員的遴選，經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)，可適當(dāng)簡化程序或者采取其他測評方式進(jìn)行。

第五章組織考察

第二十二條公開遴選事業(yè)單位及主管部門根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定考察對象。

第二十三條公開遴選事業(yè)單位及主管部門對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選崗位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察,重點(diǎn)考察德的情況、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度。

第二十四條考察可以采取個別談話、民主測評、查閱資料、實(shí)地走訪等方法進(jìn)行,也可以采取德的專項(xiàng)測評、實(shí)績公示、業(yè)績評價和履歷分析等方法。

第二十五條考察對象所在單位及主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持和配合考察組工作。

第六章研究確定遴選人員

第二十六條根據(jù)考察情況和崗位要求,按照人事管理權(quán)限,由公開遴選事業(yè)單位及主管部門研究決定擬聘任人員。

第二十七條按照相關(guān)規(guī)定對擬聘任的工作人員進(jìn)行公示,公示期不少于5個工作日。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響聘用的,報人力資源和社會保障部門審批備案,辦理調(diào)動和聘任手續(xù)，簽訂聘用合同;對反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,取消擬聘任人員聘任資格。

第七章紀(jì)律與監(jiān)督

第二十八條公開遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條公開遴選工作中有下列情形之一的,由人力資源和社會保障部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效。

(一)不按規(guī)定的編制限額、崗位要求進(jìn)行的;

(二)不按規(guī)定的條件和程序進(jìn)行的;

(三)擅自變更公開遴選方案,造成不良影響的;

(四)公開遴選工作中徇私舞弊的。

第三十條公開遴選工作人員有下列情形之一的,由公開遴選事業(yè)單位或其主管部門,視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;

(二)偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的;

(三)協(xié)助參加考試人員作弊的;

(四)違反考察紀(jì)律的;

(五)因工作失職,影響公開遴選工作正常進(jìn)行的;

(六)違反公開遴選工作紀(jì)律的其他行為。

第三十一條公開遴選工作要接受社會監(jiān)督。公開遴選事業(yè)單位及主管部門、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第八章附則

第三十二條本辦法自頒布之日起施行。

第三十三條本辦法由自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。