為幫助職工改善居住條件,我國(guó)建立了具有社保屬性的住房公積金制度。制度的設(shè)計(jì)初衷,是通過(guò)職工和單位定期繳納一定的公積金,形成一個(gè)資金池,從而可以在無(wú)房職工購(gòu)房時(shí)給予一定的貸款支持和利率優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)有房職工幫助無(wú)房職工的目標(biāo)。住房公積金實(shí)行以來(lái),為保障無(wú)房職工較快解決住房問(wèn)題發(fā)揮了一定作用。
然而,隨著近幾年房?jī)r(jià)快速上漲,房?jī)r(jià)收入比日趨懸殊,公積金對(duì)職工購(gòu)房提供的支撐力相對(duì)下滑。在北上廣深等城市,購(gòu)買一套房子的首付款成為橫在很多職工面前的第一道大山。拿不起首付款,就無(wú)法使用公積金貸款買房,公積金“貸款支持”的初衷功能逐漸弱化。
由此還產(chǎn)生連帶影響。雖然買不起房,但公積金還要月月交,職工公積金賬戶上積累了一筆巨大的沉睡資金,面臨的“貶值”壓力越來(lái)越大。有網(wǎng)友說(shuō),公積金是“躺著縮水”。
正因?yàn)榇?,讓職工自由提取、自由使用公積金的呼聲越來(lái)越大,各地也在展開積極嘗試。比如,武漢市月收入在1900元以下且從未使用過(guò)公積金貸款的職工,可定期提取公積金;北京公積金提取條件放寬,由一年一次放寬為三個(gè)月一次,手續(xù)有所簡(jiǎn)化;上海降低了提取門檻,提高了提取額度;廣州推出了網(wǎng)上提取的新舉措;三亞將公積金用途拓寬至物業(yè)費(fèi)、看病、交學(xué)費(fèi)……
各地的公積金新政,收獲了眾多點(diǎn)贊。與過(guò)去的公積金提取困難,門檻高、費(fèi)時(shí)又費(fèi)力相比,這些措施凸顯了便民、惠民的取向。更難得的是,對(duì)飽受詬病的重“錦上添花”、不重“雪中送炭”的問(wèn)題,開出了回歸公益屬性的藥方。這是落實(shí)十八屆三中全會(huì)“改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”的具體方法,亦為未來(lái)公積金改革提供了基本的價(jià)值取向。
“公”字當(dāng)頭,乃公積金制度的本意。“一把鑰匙開一把鎖”,釋放互助共濟(jì)的制度紅利,不讓沉淀的資金躺在銀行里睡大覺,需要見招拆招的破題,更呼喚改革價(jià)值觀的恒定。比如,公積金熱線半個(gè)小時(shí)打不進(jìn)去,改進(jìn)服務(wù)確可改善體驗(yàn),但比體驗(yàn)更重要的,是符合條件的申請(qǐng)盡快滿足。
當(dāng)然,分好蛋糕決不能搞一刀切,不等于簡(jiǎn)單的“削峰填谷”。合理合法的高收入、高消費(fèi)能力,應(yīng)受保護(hù)。需要關(guān)注的是起點(diǎn)的公平,需要改變的是制度性歧視,比如公積金的“繳得少用不起,繳得多有富余”。而一些偽造合同、騙提公積金的伎倆,不僅違法,還將造成有“金”無(wú)“積”的尷尬,背離了“公”字本意,走向了另一個(gè)極端。
中國(guó)夢(mèng)說(shuō)到底,是個(gè)共同富裕的夢(mèng)。不任由貧者愈貧、富者愈富的“馬太效應(yīng)”在社會(huì)主義的土地上泛濫,就必須堅(jiān)持市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、公益的歸公益,讓有形之手成為守護(hù)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)防線。大道之行也,天下為公。發(fā)展的目的,正在于成果共享、夢(mèng)想同圓。不忘這一改革的初心,公義必將擊退私欲,公平必將普照社會(huì)。