申論技巧:貫徹執(zhí)行能力
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:860 次 日期:2015-10-29 08:40:37
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1、貫徹執(zhí)行能力的含義

貫徹執(zhí)行能力,即上次決策意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。

2、提出貫徹執(zhí)行能力的兩個(gè)原因

一是也體現(xiàn)了職業(yè)的匹配性?;鶎邮聵I(yè)單位在處理事務(wù)時(shí),更多要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖。

二是當(dāng)前我國政策貫徹執(zhí)行情況。表現(xiàn)在某此機(jī)關(guān)對(duì)政策不執(zhí)行,執(zhí)行不力,執(zhí)行不到位;某此干部隊(duì)伍對(duì)政策不執(zhí)行的精神狀態(tài)

3、政府加強(qiáng)貫徹執(zhí)行能力的三個(gè)環(huán)節(jié)和四個(gè)關(guān)鍵

三個(gè)環(huán)節(jié)主要是:高層要重在認(rèn)識(shí),提高責(zé)任感;中層要重在貫徹,提高三種能力(領(lǐng)悟--做對(duì)的事情,策劃--把事情做對(duì),創(chuàng)新--把事情做漂亮)基層要重在執(zhí)行,做到四個(gè)不(不推,不拖,不走樣,不隱瞞)

四個(gè)關(guān)鍵主要是執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、追究力度、監(jiān)督力度。

4、貫徹執(zhí)行能力考查的三個(gè)方面

考三個(gè)方面:理解材料、依法行政和完成任務(wù)。

理解材料是前提―――把握工作目標(biāo)和組織意圖。工作目標(biāo)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定,組織意圖通過各種方式顯現(xiàn),這一環(huán)節(jié)其實(shí)是“閱讀理解能力”的延伸,也就是在對(duì)材料的主要內(nèi)容,各部分關(guān)系及其主要的事實(shí)和價(jià)值要素做出規(guī)范化精準(zhǔn)化的把握之后,“準(zhǔn)確理解”的總體要求也就達(dá)到了。

依法行政是保證―――制定政策要遵循依法行政的基本要求。做到合法行政,合理行政,程序正當(dāng),高效便民,誠實(shí)守信,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。依法行政意味著在其履責(zé)過程中,既要掌握基本法律法規(guī),也要了解法規(guī)條例辦法等等地方性法律。地市級(jí)綜合管理部門事務(wù)多,操作性強(qiáng),對(duì)協(xié)調(diào)溝通能力要求高,因此要提高依法行政能力。而行政執(zhí)法類事業(yè)單位所履行的正是行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)。與綜合管理類相比,這一類別的事業(yè)單位只有對(duì)法律的執(zhí)行權(quán),而無解釋權(quán),出現(xiàn)糾紛時(shí)不具備裁定權(quán)。這加大了依法行政的難度精度和適恰程度要求,要求事業(yè)單位合理運(yùn)用專業(yè)法規(guī)。

完成任務(wù)是歸宿―――根據(jù)實(shí)際,及時(shí)有效執(zhí)行。評(píng)價(jià)執(zhí)行優(yōu)劣的兩個(gè)維度:時(shí)間與效度。一方面完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)滿意,組織放心,目標(biāo)落實(shí),意圖實(shí)現(xiàn),群眾高興。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確立,在事實(shí)上凸顯的是事業(yè)單位通用能力當(dāng)中的宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和群眾觀點(diǎn)。另一方面,時(shí)間加效度的的雙重要求,就是要事業(yè)單位把實(shí)踐第一的觀念貫徹到位,把節(jié)省行政成本的意識(shí)落實(shí)到位,把創(chuàng)新工作的思路拓展到位。

5、考查貫徹執(zhí)行能力的兩種形式

一是與對(duì)策題相結(jié)合。在公考中,專門考查對(duì)策題的題型在不斷減少,與對(duì)策題相結(jié)合的可能性比較大。在此類題型作答時(shí),除了具備貫徹執(zhí)行能力的上述特征外,還測(cè)查提出和解決問題的能力。

二是與公文題相結(jié)合。在公考大綱中,沒有指向要求公文寫作能力,但公文寫作恰恰是“機(jī)關(guān)實(shí)際工作能力”重要一項(xiàng)內(nèi)容,從近年來公考對(duì)公文題的重視,可以預(yù)見貫徹執(zhí)行能力的考查在公文寫作題中出現(xiàn)的可能性比較大。所以對(duì)方案、建議、意見等一些文體作一番了解。

在日常的練習(xí)中,多看相關(guān)報(bào)考部門的網(wǎng)頁及相關(guān)權(quán)威公文,注重意見通知安排計(jì)劃會(huì)議等,也注重研究有關(guān)單位具體貫徹執(zhí)行的匯報(bào)材料。從中找出規(guī)律,找準(zhǔn)思路,找對(duì)門路,有備無患,順暢作答。

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