申論必備:常用對(duì)策手段有哪些
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:1130 次 日期:2015-09-10 10:52:20
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(一)法律手段

法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段,包括立法和執(zhí)法兩個(gè)方面:立法是對(duì)要解決的相關(guān)問題從制度上進(jìn)行規(guī)范,從而建立起解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制;執(zhí)法就是通過司法手段解決已發(fā)生的問題,如提起訴訟等。

(二)行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問題,是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強(qiáng)制性和時(shí)效性特點(diǎn),但其往往只在短時(shí)間內(nèi)奏效,這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制訂機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策;實(shí)施職能管理,例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理;改革行政審批運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能;推進(jìn)行政民主化進(jìn)程,實(shí)行透明管理;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法;堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線;樹立服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;加強(qiáng)督辦、查辦,強(qiáng)調(diào)落實(shí),提高執(zhí)行力;加強(qiáng)信息工作,加速推進(jìn)電子政務(wù)等。

(三)經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段就是采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方式解決問題。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、自愿性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段一般包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制。在宏觀上,政府要運(yùn)用財(cái)政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段,采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上,解決問題往往要求采用經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)人們的行為,使人們配合行政措施。

(四)管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;探索先進(jìn)管理方法,提高管理水平;建立管理規(guī)章制度,做到照章辦事;明確職責(zé)、權(quán)利,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的管理;齊抓共管,綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理;樹立人本意識(shí),加強(qiáng)人性管理、柔性管理;加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,營(yíng)造良好的工作、生活、社會(huì)環(huán)境,人際環(huán)境、上下級(jí)環(huán)境、勞資環(huán)境;加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理;開發(fā)人力資源,提高勞動(dòng)者素質(zhì);節(jié)約管理成本。

(五)教育手段

教育手段包括實(shí)施普法教育,樹立全民法治意識(shí);推行社會(huì)主義全民道德教育,提高全民公德水準(zhǔn);加強(qiáng)黨性教育,搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育,提高全民素質(zhì);關(guān)心青少年教育,加強(qiáng)有關(guān)適應(yīng)性、針對(duì)性短期培訓(xùn);加強(qiáng)繼續(xù)教育,建立學(xué)習(xí)型社會(huì);努力培養(yǎng)選拔科技人才隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;深化教育、科技、文化、體育;充分利用新聞媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)宣傳教育,做好輿論引導(dǎo)工作等。

(六)自律手段

自律手段主要包括建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制;有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正;領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督,加強(qiáng)自律;要加強(qiáng)公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng);自覺樹立誠(chéng)信觀念等。

(七)監(jiān)督手段

監(jiān)督手段包括黨紀(jì)國(guó)法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等。

(八)協(xié)調(diào)手段

協(xié)調(diào)手段主要包括樹立協(xié)調(diào)意識(shí)和利他觀念;注意協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力;統(tǒng)籌兼顧,注重齊抓共管,綜合治理;注意利益協(xié)調(diào),兼顧各方利益,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏;注意協(xié)調(diào)方法與技巧;選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式;注意上下級(jí)協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。

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