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(一)真題示例

給定資料：

1.2008年9月8日至10日，胡錦濤同志前往河南焦作市農(nóng)村考察糧食生產(chǎn)，在玉米豐產(chǎn)示范田，詢(xún)問(wèn)鄉(xiāng)親們對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策有什么要求。一位村民答，希望糧食價(jià)格提一點(diǎn)，政府補(bǔ)助多一點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)一點(diǎn)?？倳?shū)記表示一定把這些意見(jiàn)帶回去。他指出，發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技。(觀點(diǎn)性原則，胡錦濤總書(shū)記指出的發(fā)展糧食生產(chǎn)的對(duì)策：政策和科技。)在溫縣農(nóng)科所，總書(shū)記勉勵(lì)科技人員為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揮作用。在焦作市隆豐糧食儲(chǔ)備有限公司，總書(shū)記要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步把儲(chǔ)備糧食管好。

9月30日，胡錦濤同志前往安徽考察。在滁州市鳳陽(yáng)縣小崗村，他說(shuō)：“我要明確告訴鄉(xiāng)親們，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨的農(nóng)村政策的基石，不僅現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，還要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！?/P>

黨的十七屆三中全會(huì)決議指出，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力。

8.當(dāng)前，糧食問(wèn)題舉世矚目。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文最近說(shuō)，全世界新增加了1億缺糧人口;糧農(nóng)組織說(shuō)，37個(gè)國(guó)家因糧價(jià)飆升而導(dǎo)致騷亂;今年4月，世界銀行發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，過(guò)去3年，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格上漲181%，食品價(jià)格上漲83%。4月19日，全世界最不發(fā)達(dá)的49個(gè)國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)共同解決糧食危機(jī)。[鐘老師批注2](首尾句原則，國(guó)際糧食危機(jī)。)

阿根廷的潘帕斯地區(qū)素稱(chēng)世界級(jí)糧倉(cāng)之一，人們一直堅(jiān)信，那里肥沃的土地和充足的食物都是上帝賜給阿根廷的禮物。但在現(xiàn)實(shí)的沖擊面前，阿根廷政府不得不考慮再次提高大豆、玉米、小麥的出口關(guān)稅。

莫尼克是埃及的一名清潔工，每月工資80美元?！皫?美元去市場(chǎng)，只能買(mǎi)到3千克大米，剩不下幾個(gè)錢(qián)，根本賣(mài)不了其他東西?！蹦峥苏f(shuō)，因?yàn)橛泻脦讉€(gè)孩子要養(yǎng)活，她家里現(xiàn)在每天只吃一頓飯。

國(guó)際糧食市場(chǎng)的這一巨變，讓很多大米進(jìn)口國(guó)處境艱難，在菲律賓首都馬尼拉市400家國(guó)營(yíng)糧店門(mén)口，每天一早就排起等候的長(zhǎng)隊(duì)。由于糧食工作不力，H國(guó)總理在一片斥責(zé)聲中黯然下臺(tái)。

9.下面是記者就我國(guó)糧食問(wèn)題對(duì)國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)Z先生的采訪摘錄。

記者：您能不能介紹一下目前國(guó)家糧食庫(kù)存的情況?

Z先生：這幾年糧食供求是基本平衡的。因?yàn)檫B續(xù)幾年大豐收，所以到年末庫(kù)存相對(duì)穩(wěn)定。國(guó)有糧食的銷(xiāo)售，不算2008年的收購(gòu)，也可銷(xiāo)售1年多。

記者：現(xiàn)在有一種聲音認(rèn)為我們的糧庫(kù)庫(kù)存有假，您怎么看待這種聲音?

Z先生：我們這幾年的抽查，包括我們當(dāng)前掌握的情況，都表明我們的糧食庫(kù)存量是真實(shí)可靠的。

記者：人均耕地面積在減少，您對(duì)此怎么看?

Z先生：耕地是在減少，但黨和國(guó)家對(duì)這個(gè)事情非常重視，18億畝耕地的紅線是不能破的，這是一個(gè)最基本的保證。18億畝耕地，意味著我們能夠保證糧食產(chǎn)量至少在1萬(wàn)億斤以上，從現(xiàn)在的消費(fèi)水平看，這能夠讓我們的糧食供求基本平衡。(觀點(diǎn)性原則，說(shuō)明糧食供求的現(xiàn)狀和目標(biāo)。)

記者：2008年大家對(duì)糧價(jià)問(wèn)題都非常關(guān)心，您覺(jué)得糧價(jià)什么時(shí)候會(huì)見(jiàn)底，大概會(huì)是一個(gè)什么樣的價(jià)格水平?

Z先生：2008年供求基本平衡，主要糧食品種小麥、稻谷、玉米供大于求。在這種情況下，糧價(jià)很難漲得很高，如果說(shuō)出現(xiàn)糧價(jià)漲得很高的情況，國(guó)家也一樣有能力采取措施來(lái)平抑。我們有足夠的庫(kù)存，使價(jià)格保持基本穩(wěn)定，對(duì)此我們很有信心，也請(qǐng)大家放心。但是對(duì)于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要解決好糧價(jià)問(wèn)題，歸根結(jié)底還是要想方設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。一方面要提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼，另一方面要通過(guò)技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格。如果這兩方面的問(wèn)題解決好了，糧食問(wèn)題或許根本算不上一個(gè)問(wèn)題。(關(guān)聯(lián)詞原則+觀點(diǎn)性原則，說(shuō)明政府對(duì)于解決好糧價(jià)問(wèn)題的對(duì)策。)

10.據(jù)悉，今年我國(guó)糧食總產(chǎn)有望超過(guò)歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次連續(xù)5年增產(chǎn)。但某專(zhuān)家認(rèn)為，我們絕不能高枕無(wú)憂(yōu)。他說(shuō)，從長(zhǎng)期來(lái)看，我們必須清醒地意識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)達(dá)國(guó)家重要的金融工具，將一直被作為掠奪發(fā)展中國(guó)家的工具使用。(觀點(diǎn)性原則，學(xué)者觀點(diǎn)，指出糧食在國(guó)際上的戰(zhàn)略意義。)伴隨著生物能源大面積鋪開(kāi)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，就是明顯的例子。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格幾十年前曾說(shuō)：“如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人?！鞭D(zhuǎn)基因產(chǎn)品，是美國(guó)控制糧食的手段之一。比如玉米，原產(chǎn)墨西哥，是當(dāng)?shù)厝说闹魇常绹?guó)利用高科技手段研制出的轉(zhuǎn)基因玉米大量進(jìn)入墨西哥，結(jié)果是墨西哥農(nóng)民必須向美國(guó)購(gòu)買(mǎi)轉(zhuǎn)基因玉米種子，而美國(guó)則把自己的轉(zhuǎn)基因技術(shù)當(dāng)成受保護(hù)的專(zhuān)利。這是要挾以此為生的其他國(guó)家農(nóng)民的專(zhuān)利。

他認(rèn)為，國(guó)內(nèi)情況也不容樂(lè)觀。今年隨著農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)民選擇外出打工，致使大面積耕地荒廢，我國(guó)農(nóng)民的種糧意愿在下降。(觀點(diǎn)性原則，學(xué)者觀點(diǎn)，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因。)政府補(bǔ)貼趕不上化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資上漲的速度，今年，化肥與農(nóng)藥價(jià)格等均處于上漲期，即便在政府預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元的前提下，部分雙季稻生產(chǎn)區(qū)仍有雙季稻改種單季稻的趨勢(shì)。

11.今年9月胡錦濤同志前往河南考察后，網(wǎng)上有作者發(fā)表了一篇談糧價(jià)的文章。其中提出如下政策建議：

要鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)，基本的政策取向是提高糧價(jià)和補(bǔ)貼，降低農(nóng)資成本。但種糧補(bǔ)貼受制于財(cái)政狀況，不可能無(wú)限擴(kuò)大。所以，糧價(jià)才是糧食政策的關(guān)鍵。(關(guān)聯(lián)詞原則，網(wǎng)友觀點(diǎn)：解決糧食問(wèn)題靠提高糧價(jià)。)對(duì)于增加農(nóng)民收入而言，糧價(jià)上漲比增加補(bǔ)貼要實(shí)惠有效。按2007年的糧食產(chǎn)量，中央財(cái)政1028億元的種糧補(bǔ)貼攤到每公斤上為0.2元。也就是說(shuō)，糧價(jià)每公斤再上漲兩毛錢(qián)，農(nóng)民兄弟就能把從中央財(cái)政獲得的種糧補(bǔ)貼掙回來(lái)。這兩毛錢(qián)的漲幅，按2006年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)75.92公斤糧食來(lái)算，人均支出僅增加15.2元。如果每公斤漲五毛呢，那么就可以增加農(nóng)民收入2570億元，而這換成財(cái)政補(bǔ)貼可能需要好幾年才能實(shí)現(xiàn)。因此，只要糧價(jià)上去了，農(nóng)資價(jià)格漲一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系，補(bǔ)貼低一點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系。

我們現(xiàn)在之所以不敢大幅提高糧價(jià)，是擔(dān)憂(yōu)糧價(jià)上漲影響低收入人群，其實(shí)這種擔(dān)憂(yōu)是不必要的。因?yàn)檗r(nóng)民基本上不需要買(mǎi)糧，完全可以種糧來(lái)滿(mǎn)足自己吃的需要。因此，真正受糧價(jià)上漲影響的是城鎮(zhèn)居民，尤其是城鎮(zhèn)居民中的低收入者。但這種影響完全可以通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)避免，而且這種補(bǔ)貼，要遠(yuǎn)比種糧補(bǔ)貼少。我們可以測(cè)算一下，2006年城鎮(zhèn)居民低收入戶(hù)的人均糧食消費(fèi)為78公斤，按占城鎮(zhèn)人口比例20%計(jì)，為11541萬(wàn)人。假設(shè)糧食價(jià)格每公斤上漲0.2元，那么低收入人群每人增加糧食消費(fèi)為15.6元，如果這部分錢(qián)全部由財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼，僅需18億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1028億元的種糧補(bǔ)貼。即使財(cái)政給所有國(guó)人都補(bǔ)貼，上漲0.2元，也僅需支出200億元，還是要比種糧補(bǔ)貼節(jié)約。

糧價(jià)上漲的受損者，一是政府。因補(bǔ)貼低收入人群而支付財(cái)政資金，但前面算過(guò)，規(guī)模不大，政府完全可以承受;另外的受損者則是城鎮(zhèn)居民中的中、高收入人群。但這部分支出對(duì)他們的消費(fèi)總支出來(lái)講并不大，相信不會(huì)產(chǎn)生重大影響。農(nóng)民支持城市那么多年了，現(xiàn)在確實(shí)該城市反哺農(nóng)村了，提高糧價(jià)其實(shí)是效應(yīng)最直接的一個(gè)反哺政策。

因此，在當(dāng)前的政策框架中，提高糧價(jià)是關(guān)鍵之策、點(diǎn)睛之筆。

作答要求：

1.“給定資料11”提出了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的對(duì)策，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂(yōu)對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒(méi)有道理?為什么?請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。(20分)

要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。

2.某學(xué)術(shù)團(tuán)體為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，就我國(guó)糧食問(wèn)題召開(kāi)研討會(huì)。在關(guān)于解決問(wèn)題對(duì)策的討論中，有人發(fā)表了“四點(diǎn)對(duì)策”：

其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿(mǎn)足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求。我國(guó)糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國(guó)的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長(zhǎng)期內(nèi)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，而且可以保證出口。

其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。今年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價(jià)格上漲，一些國(guó)家把糧食加工成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿(mǎn)他們油箱的時(shí)候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎。要優(yōu)先滿(mǎn)足人類(lèi)最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問(wèn)題。

其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤。如果在全國(guó)調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是個(gè)驚人的數(shù)字，要厲行節(jié)約，這是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。

其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家在中長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。

這“四點(diǎn)政策”，內(nèi)容上、表達(dá)上都存在問(wèn)題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問(wèn)題，并提出修改意見(jiàn)。(20分)

要求：

(1)明確指出存在哪些問(wèn)題;

(2)寫(xiě)出相關(guān)的修改意見(jiàn)(包括寫(xiě)出需要補(bǔ)充的內(nèi)容);

(3)條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò)400字。

(二)詳細(xì)分析

第1題解題思路分析：

這是一個(gè)典型的對(duì)策有效性分析題。其實(shí)質(zhì)是判斷網(wǎng)友提出的“提高糧價(jià)”這一對(duì)策的有效性。按照針對(duì)性、可行性和常識(shí)性的原則，我們分別來(lái)分析。

首先，看提高糧價(jià)的針對(duì)性。從材料中國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)人Z先生和某專(zhuān)家的觀點(diǎn)可以看出，當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因是農(nóng)民種糧積極性下降。針對(duì)這一問(wèn)題，發(fā)展糧食生產(chǎn)的思路就應(yīng)該是提高農(nóng)民種糧積極性。顯然，提高糧價(jià)，對(duì)于提高農(nóng)民積極性，增加糧食供給是非常有用的。因此，網(wǎng)友提出的“提高糧食價(jià)格”的對(duì)策是有針對(duì)性的，有一定道理的。

其次，看提高糧價(jià)的可行性。我們都知道在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格由市場(chǎng)決定。因此，糧價(jià)不能人為地、想當(dāng)然地提高。提出提高糧價(jià)的主張與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格形成機(jī)制相違背。當(dāng)前，我國(guó)對(duì)糧食的價(jià)格是放開(kāi)的。糧食價(jià)格不是由國(guó)家制定，是相對(duì)放開(kāi)的，國(guó)家只制定最低保護(hù)價(jià)。所以，提高糧價(jià)不可行。

最后，看常識(shí)性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)，一方面，我們知道糧食是繼承性的戰(zhàn)略產(chǎn)品，其價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)其他產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生巨大影響，從而容易導(dǎo)致成本推動(dòng)型的通貨膨脹。另一方面，恩格爾系數(shù)(食物支出占總支出的比例)理論告訴我們，糧價(jià)變化對(duì)低收入人群的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高收入人群。因此，提高糧價(jià)的對(duì)策違背了基本常識(shí)，不但不可行，而且一旦實(shí)行后果很?chē)?yán)重。一方面可能導(dǎo)致通貨膨脹，另一方面會(huì)對(duì)低收入人群造成巨大影響，從而不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，不利于社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

因此，按照三原則來(lái)分析，我們可以得出結(jié)論：網(wǎng)友的對(duì)策有道理，但不正確。其實(shí)解此題還有另外一個(gè)技巧(在講解把握關(guān)鍵詞的觀點(diǎn)性原則時(shí)已經(jīng)提過(guò))，回答這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就是正確、全面地把握Z(yǔ)先生的觀點(diǎn)。Z先生明確指出：有關(guān)部門(mén)解決好糧價(jià)問(wèn)題的根本辦法是要想方設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。一方面要提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼，另一方面要通過(guò)技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格。Z先生并沒(méi)有說(shuō)要直接提高糧價(jià)。Z先生代表的國(guó)家糧食局，是我國(guó)主管糧食問(wèn)題的最高行政機(jī)關(guān)，這里制定的政策不會(huì)錯(cuò)。為什么呢?可以用逆向思維，如果網(wǎng)友說(shuō)的直接提高糧價(jià)對(duì)，就證明糧食局Z先生是錯(cuò)的。Z先生錯(cuò)則說(shuō)明我們國(guó)家糧食主管部門(mén)都是廢物，政策水平不如一介草民。很顯然，這是說(shuō)不通的。因此，通過(guò)把握材料中的權(quán)威觀點(diǎn)，我們也可以非常容易判斷出對(duì)策的正確與否。

第2題的解題思路分析：

這也是一個(gè)典型的對(duì)策有效性分析題，只不過(guò)比第1題更復(fù)雜。其實(shí)質(zhì)是判斷四條對(duì)策的有效性。按照針對(duì)性、可行性和常識(shí)性的原則，我們分別來(lái)分析。

其一，建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿(mǎn)足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求。我國(guó)糧食生產(chǎn)有很大潛力，只要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投資，我國(guó)的糧食產(chǎn)量就不僅完全可以在中長(zhǎng)期內(nèi)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，而且可以保證出口。

分析：(1)有針對(duì)性，針對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)，看到了投入不足是糧食生產(chǎn)遇到問(wèn)題的原因，從而有針對(duì)性地提出要增加投入。(2)沒(méi)有可行性，從Z先生的觀點(diǎn)可以看出，我國(guó)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀和目標(biāo)就是供需基本平衡，保證出口是不可能的。(3)違背常識(shí)性，糧食產(chǎn)量滿(mǎn)足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的需求只是學(xué)者的美好愿望，絕不是現(xiàn)實(shí)。

修改為：建議加大農(nóng)業(yè)投入，以使糧食產(chǎn)量滿(mǎn)足我國(guó)人民的需要。

其二，建議科學(xué)地分配全球有限的糧食。今年隨著全球能源供需矛盾凸顯，石油價(jià)格上漲，一些國(guó)家把糧食加工成生物燃料。當(dāng)歐美一部分人填滿(mǎn)他們油箱的時(shí)候，很多人正為如何填飽他們的胃而苦苦掙扎。要優(yōu)先滿(mǎn)足人類(lèi)最基本的需求，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問(wèn)題。

分析：(1)沒(méi)有針對(duì)性，不是針對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)談問(wèn)題。(2)沒(méi)有可行性，由于受到國(guó)家利益的影響，全球有限的糧食不可能得以科學(xué)地分配。(3)違背常識(shí)性，科學(xué)地解決全球有限糧食合理分配的問(wèn)題只是學(xué)者的美好愿望，絕不是現(xiàn)實(shí)。

修改意見(jiàn)：刪除。

其三，建議大力倡導(dǎo)糧食節(jié)約。據(jù)某市調(diào)查顯示，該市飲食行業(yè)及單位食堂的就餐者，平均每人每天浪費(fèi)大米14克，每天浪費(fèi)大米多達(dá)7000公斤。如果在全國(guó)調(diào)查，糧食浪費(fèi)一定是個(gè)驚人的數(shù)字，要厲行節(jié)約，這是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)的重要保證。

分析：(1)有針對(duì)性，針對(duì)我國(guó)糧食浪費(fèi)問(wèn)題，提出要節(jié)約糧食是正確的。(2)沒(méi)有可行性，對(duì)策過(guò)于空泛，不具有可操作性。(3)違背常識(shí)性，用一個(gè)單位的數(shù)據(jù)推算出全國(guó)的數(shù)據(jù)顯然違反了科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。

修改意見(jiàn)：進(jìn)一步就節(jié)約糧食提出具體可行的對(duì)策。

其四，建議切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際組織要向發(fā)展中國(guó)家提供相關(guān)政策指導(dǎo)。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織應(yīng)向受到糧價(jià)攀升沖擊嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家提供近期緊急糧食援助，并對(duì)如何促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家在中長(zhǎng)期提高糧食生產(chǎn)能力給予切實(shí)幫助。

分析：(1)沒(méi)有針對(duì)性，不是針對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)談問(wèn)題。(2)沒(méi)有可行性和常識(shí)性，由于受到國(guó)家利益的影響，農(nóng)產(chǎn)品作為發(fā)達(dá)國(guó)家重要的金融工具，將一直被作為掠奪發(fā)展中國(guó)家的工具使用。發(fā)達(dá)國(guó)家不可能無(wú)條件地、長(zhǎng)期地支援發(fā)展中國(guó)家。

修改意見(jiàn)：刪除。

除了上述分析以外，根據(jù)題目要求，還要補(bǔ)充相關(guān)對(duì)策?；卮疬@個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是要把握材料中的基本觀點(diǎn)，根據(jù)材料中指出的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策。

需要補(bǔ)充的對(duì)策：

一是提高種糧補(bǔ)貼。一方面要提高農(nóng)民種田補(bǔ)貼，另一方面要通過(guò)技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價(jià)格。(國(guó)家糧食局負(fù)責(zé)人Z先生的觀點(diǎn))

二是依靠農(nóng)業(yè)科技。(胡錦濤總書(shū)記在材料中的觀點(diǎn))

三是切實(shí)保護(hù)耕地。(根據(jù)某學(xué)者指出的問(wèn)題：大面積耕地荒廢，有針對(duì)性地提出該對(duì)策)

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