相似文種區(qū)別
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:935 次 日期:2015-06-24 08:32:55
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一、公告與公報(bào)的區(qū)別

公告是行政機(jī)關(guān)文種,而公報(bào)是黨的機(jī)關(guān)文種。公報(bào)也用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件,主要有會(huì)議公報(bào)、聯(lián)合公報(bào)、專題公報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。除統(tǒng)計(jì)公報(bào)是政府統(tǒng)計(jì)部分發(fā)布的以外(如《第五次全國(guó)人口普查公報(bào)》),行政機(jī)關(guān)很少使用公報(bào)這一文種。公告比較簡(jiǎn)短,而公報(bào)則較為詳盡,篇幅較長(zhǎng)。

二、決定與決議的區(qū)別

(1)決定屬于行政機(jī)關(guān)公文,決議一般用于黨的機(jī)關(guān)和人民代表大會(huì)。如:《第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于<政府工作報(bào)告>的決議》。

(2)決議必須經(jīng)會(huì)議表決通過(guò),而決定不一定經(jīng)會(huì)議表決通過(guò)。

(3)決定一般用于部署具體工作,不一定充分論述。而決議涉及面較為寬泛,不做具體的工作部署,有些決議還帶有較強(qiáng)的議論色彩。如《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》

三、公告、通告與啟事的區(qū)別

(1)公告面向國(guó)內(nèi)外,知照范圍最廣;公告的內(nèi)容屬于重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng),重在知照性,一般通過(guò)新聞媒體發(fā)布。公告屬于通用公文,由法定機(jī)關(guān)單位制發(fā),具有權(quán)威性。一般只能由全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院及其各部委、各級(jí)地方人大及其常委會(huì)、各級(jí)地方政府等機(jī)關(guān)發(fā)布。

(2)通告一般面向一定轄區(qū)范圍的群眾,專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng),如宣布行政措施,告知具體事務(wù)等,具有知照性和約束力。一般通過(guò)張貼、登報(bào)、廣播等方式發(fā)布。通告屬于通用公文,由法定機(jī)關(guān)單位制發(fā),具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。

(3)啟事不屬于通用公文,是事務(wù)文書。啟事的制發(fā)可以是機(jī)關(guān)單位,也可以是個(gè)人,制作相對(duì)比較自由。如:招聘、更名、改號(hào)、遷址、開業(yè)、租賃等事宜均可使用啟事。啟事沒(méi)有強(qiáng)制與約束力,這是與公告、通告的本質(zhì)區(qū)別。

四、決定與通知的區(qū)別

決定只能用于下行文,通知可以下行和平行。決定主要是對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排,有較強(qiáng)的決策性和綱領(lǐng)性;通知使用面寬泛,部署工作,要求明確而具體。決定的指令性僅次于命令,而通知的指令性相對(duì)較差。

五、請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別

1.用途不同

報(bào)告是呈閱性公文,主要作用是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出建議,陳述的特點(diǎn)明顯,在報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。而請(qǐng)示是呈請(qǐng)性公文,主要作用是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。在請(qǐng)示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請(qǐng)示事項(xiàng)的提出服務(wù)的。

2.內(nèi)容含量不同

報(bào)告往往要涉及多個(gè)事項(xiàng)或一個(gè)事項(xiàng)的幾個(gè)方面,即使是專題性報(bào)告,也往往要涉及一個(gè)事項(xiàng)的幾個(gè)方面,內(nèi)容含量大,報(bào)告比較復(fù)雜,篇幅較長(zhǎng);而請(qǐng)示的撰寫強(qiáng)調(diào)一文一事,內(nèi)容單一,篇幅較短的比較多見(jiàn)。

3.行文時(shí)機(jī)不同

報(bào)告可以在工作進(jìn)行之前行文,也可以在工作進(jìn)行當(dāng)中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請(qǐng)示則必須事前行文,不能“邊干邊請(qǐng)示”,更不能“先斬后奏”。

4.行文處理要求不同

請(qǐng)示要求上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)答復(fù),而且是以批復(fù)的文種答復(fù);報(bào)告一般不需要答復(fù)。

六、函與請(qǐng)示的區(qū)別

1.行文對(duì)象不同

向同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)用函;凡是向有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)用請(qǐng)示。

2.行文語(yǔ)氣不同

向不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門提出請(qǐng)批事項(xiàng)的函,語(yǔ)氣要委婉和謙和。向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn),要敬重。

3.結(jié)語(yǔ)不同

請(qǐng)求批準(zhǔn)函的結(jié)語(yǔ)多用“特此致函,敬請(qǐng)函復(fù)”等;請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)多用“妥否,請(qǐng)批示”等。

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