2015年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案
來源:青海師范大學(xué)網(wǎng) 閱讀:3095 次 日期:2015-05-13 17:06:53
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職業(yè)資格類、計(jì)算機(jī)類、建筑工程類、等9大類考試的在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)輔導(dǎo)。

一、工作內(nèi)容

2015年,面向普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生和在讀研究生,按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式,由中央財(cái)政支持的全國項(xiàng)目計(jì)劃選派18300名左右西部計(jì)劃志愿者(其中含已招募的第十七屆中國青年志愿者研究生支教團(tuán)2049名志愿者)。繼續(xù)鼓勵(lì)各地參照全國項(xiàng)目要求擴(kuò)大實(shí)施西部計(jì)劃地方項(xiàng)目。

2015年西部計(jì)劃全國項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理、服務(wù)新疆、服務(wù)西藏等7個(gè)專項(xiàng)(專項(xiàng)情況見附件1)。落實(shí)中央有關(guān)要求,鞏固服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項(xiàng)成果,保持民族地區(qū)實(shí)施規(guī)模。深化研究生支教團(tuán)工作和擴(kuò)大基礎(chǔ)教育專項(xiàng)規(guī)模,提升支教扶貧實(shí)效,深化基層青年工作專項(xiàng),推進(jìn)西部計(jì)劃志愿者兼任基層團(tuán)干部工作。強(qiáng)化后續(xù)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)志愿者扎根西部基層。

二、實(shí)施步驟

(一) 服務(wù)省服務(wù)規(guī)模確定,服務(wù)縣和服務(wù)單位的申報(bào)、確定1. 服務(wù)省服務(wù)規(guī)模(總在崗人數(shù))的確定

由全國項(xiàng)目辦根據(jù)相關(guān)服務(wù)省上一年計(jì)劃執(zhí)行情況和新一年度申請(qǐng)情況研究確定。

2. 服務(wù)縣(含新增)的審核及申報(bào)、確定服務(wù)省項(xiàng)目辦按照相對(duì)集中原則,根據(jù)全國項(xiàng)目辦確定的本?。▍^(qū)、市)計(jì)劃派遣人數(shù)及已明確的各專項(xiàng)服務(wù)崗位,規(guī)劃和審定2015年服務(wù)縣及派遣人數(shù)。新增服務(wù)縣須成立西部計(jì)劃縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù),接收志愿者人數(shù)30人左右,并由所在縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目辦審定,報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。

3. 服務(wù)單位、崗位的審核及申報(bào)、確定服務(wù)單位的確定采用申報(bào)制度,新增服務(wù)單位應(yīng)向縣級(jí)項(xiàng)目辦提交申請(qǐng),并明確能為志愿者提供免費(fèi)的住宿和必要的餐費(fèi)等生活補(bǔ)助。各服務(wù)縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)本縣服務(wù)崗位采集和申報(bào)工作,并由省級(jí)項(xiàng)目辦審核確認(rèn)。崗位類別需從基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、基層青年工作、基層社會(huì)管理等專項(xiàng)中選擇??h級(jí)及以上機(jī)關(guān)、企業(yè)等崗位數(shù)必須嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)。

因管理不力導(dǎo)致志愿者重大安全健康事故和嚴(yán)重違反工作職責(zé)、造成惡劣影響的服務(wù)縣、服務(wù)單位,2015年不再派遣志愿者。

(二)招募選拔

1.宣傳動(dòng)員

4月中旬,全國項(xiàng)目辦啟動(dòng)并部署西部計(jì)劃年度工作。各地充分利用各類媒體、通過多種方式開展宣傳動(dòng)員工作,重點(diǎn)組織高校項(xiàng)目辦開展宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì),廣泛利用校園媒體宣傳西部計(jì)劃相關(guān)政策和招募要求,使應(yīng)屆畢業(yè)生認(rèn)識(shí)了解西部計(jì)劃。高校項(xiàng)目辦專門組織召開全校畢業(yè)班輔導(dǎo)員工作會(huì)議,通過輔導(dǎo)員把符合條件、真正適合到西部基層發(fā)展的應(yīng)屆畢業(yè)生動(dòng)員起來。

2. 報(bào)名時(shí)間和報(bào)名方式

2015年4月15日至6月1日,高校畢業(yè)生在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃官方網(wǎng)站(http://xibu.youth.cn/)填寫報(bào)名表并選擇三個(gè)意向服務(wù)省,下載打印后,經(jīng)輔導(dǎo)員簽字、所在院系蓋章,交所在高校項(xiàng)目辦(設(shè)在團(tuán)委)審核備案。

 3. 協(xié)商確定各?。▍^(qū)、市)招募指標(biāo)

全國項(xiàng)目辦規(guī)定服務(wù)省的實(shí)施規(guī)模(總在崗人數(shù)),并根據(jù)上一年度各招募省對(duì)招募計(jì)劃執(zhí)行情況等研究確定東中部招募指標(biāo),但不規(guī)定某個(gè)服務(wù)省的招募指標(biāo)。繼續(xù)向服務(wù)新疆、服務(wù)西藏專項(xiàng)對(duì)口招募省下發(fā)招募指標(biāo)。服務(wù)省根據(jù)西部計(jì)劃信息系統(tǒng)中的報(bào)名情況,與相關(guān)招募省協(xié)商確定在該招募省的具體招募指標(biāo),并報(bào)全國項(xiàng)目辦備案。服務(wù)省不能完成派遣計(jì)劃的,下一年度核減相應(yīng)人數(shù)。服務(wù)省的工作績效作為下一年度動(dòng)態(tài)調(diào)整各省志愿者派遣規(guī)模的依據(jù)。

4. 選拔方式

各招募省負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市)報(bào)名志愿者的選拔工作??蓡为?dú)或會(huì)同、指導(dǎo)報(bào)名學(xué)生所在高校組織開展審核、筆試、面試、心理測(cè)試等選拔工作,做好入選志愿者集中體檢及公示等工作,并加強(qiáng)與服務(wù)省的溝通協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)服務(wù)市(地、州)和服務(wù)縣參與本省的面試選拔與人選確定工作。

(三)集中培訓(xùn)及上崗

1. 集中派遣培訓(xùn)

7月20日至31日為集中報(bào)到和培訓(xùn)時(shí)間,各地可根據(jù)實(shí)際情況開展培訓(xùn)派遣工作。志愿者攜《確認(rèn)通知書》、畢業(yè)證和本人身份證件,由各招募省項(xiàng)目辦集中組織到服務(wù)省培訓(xùn)地報(bào)到并參加由服務(wù)省項(xiàng)目辦統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn),時(shí)間不少于4天。服務(wù)省項(xiàng)目辦應(yīng)在7月9日前確定志愿者報(bào)到培訓(xùn)具體地點(diǎn)、聯(lián)系方式,報(bào)全國項(xiàng)目辦備案并抄送對(duì)口招募省項(xiàng)目辦。

2. 志愿者補(bǔ)招、信息確認(rèn)和崗位調(diào)換

培訓(xùn)派遣期間,如出現(xiàn)入選志愿者流失,服務(wù)省項(xiàng)目辦在本省派遣指標(biāo)內(nèi),結(jié)合前期招募選拔情況進(jìn)行補(bǔ)招。補(bǔ)招要嚴(yán)格按照相關(guān)選拔條件及體檢程序執(zhí)行,經(jīng)培訓(xùn)后方可派遣。

志愿者到達(dá)服務(wù)地后,須在8月14日前登錄西部計(jì)劃信息系統(tǒng),填寫確認(rèn)服務(wù)崗位、服務(wù)地聯(lián)系方式、發(fā)放補(bǔ)助個(gè)人銀行卡號(hào)等有關(guān)服務(wù)信息。志愿者原則上應(yīng)按照所簽訂招募協(xié)議的服務(wù)單位崗位上崗,因特殊原因確需調(diào)換崗位的,需按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。服務(wù)崗位原則上不得跨省調(diào)整。

三、政策組織保障

(一)政策保障

西部計(jì)劃志愿者服務(wù)期為1—3年,服務(wù)協(xié)議一年一簽。志愿者相應(yīng)服務(wù)期滿考核合格的,依實(shí)際服務(wù)年限計(jì)算服務(wù)期,并在服務(wù)證書和服務(wù)鑒定表中體現(xiàn)。

2015年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者按照《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2003]26號(hào))、《關(guān)于做好2004年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知》(中青聯(lián)發(fā)[2004]16號(hào))、《關(guān)于統(tǒng)籌實(shí)施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(人社部發(fā)[2009]42號(hào))等文件有關(guān)精神享受相關(guān)政策。

有關(guān)報(bào)考研究生和報(bào)考公務(wù)員等相關(guān)政策以人社部發(fā)[2009]42號(hào)、[2014]61號(hào)等文件為準(zhǔn)。一是參加西部計(jì)劃的,服務(wù)期滿2年且考核合格的志愿者,3年內(nèi)報(bào)考研究生,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。二是志愿者服務(wù)期滿2年且考核合格的,報(bào)考公務(wù)員等享受相關(guān)優(yōu)惠政策。三是出省服務(wù)的和在本省服務(wù)的志愿者優(yōu)惠政策必須保持一致。特別是團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《2011年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃實(shí)施方案》(中青聯(lián)發(fā)[2011]12號(hào))中規(guī)定的基層青年工作專項(xiàng)擴(kuò)大實(shí)施范圍的河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9省。同時(shí),各省級(jí)團(tuán)委及項(xiàng)目辦要按照《關(guān)于開展從大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》(人社部發(fā)[2010]52號(hào))等文件精神,協(xié)助省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門落實(shí)相關(guān)規(guī)定。

加大人社部發(fā)[2009]42號(hào)等政策文件執(zhí)行力度,著力推進(jìn)西部計(jì)劃志愿者參加社會(huì)保險(xiǎn)等工作,分片區(qū)、分省督導(dǎo)相關(guān)政策的細(xì)化、落實(shí)。積極支持各地出臺(tái)鼓勵(lì)志愿者扎根西部的政策措施。研究生支教團(tuán)2011年納入西部計(jì)劃基礎(chǔ)教育專項(xiàng)實(shí)施,2011年前的可享受西部計(jì)劃的相關(guān)政策。

(二)組織保障

堅(jiān)持以人為本,竭誠為志愿者服務(wù),加強(qiáng)日常管理服務(wù)及就業(yè)服務(wù)等工作。做好西部計(jì)劃年度績效考核工作。定期組織新上崗項(xiàng)目辦工作人員培訓(xùn),認(rèn)真做好服務(wù)縣、高校項(xiàng)目辦年度考核等工作。加強(qiáng)安全健康管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置工作。建立縣級(jí)項(xiàng)目辦信息員隊(duì)伍。省級(jí)項(xiàng)目辦應(yīng)完善基層項(xiàng)目辦考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化定期考核與督導(dǎo)工作。原則上每500名志愿者配備1名管理員,服務(wù)縣、高校項(xiàng)目辦應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。縣級(jí)項(xiàng)目辦開展服務(wù)單位績效考核,實(shí)行末位淘汰制強(qiáng)化服務(wù)單位的責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持“使用與培養(yǎng)并重”的原則,加強(qiáng)志愿者上崗培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)、國情調(diào)研、就業(yè)服務(wù)等方面的教育服務(wù)工作;發(fā)揮政策導(dǎo)向、事業(yè)留人、典型引導(dǎo)和情感因素等作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)期滿志愿者扎根西部基層。為期滿志愿者積極提供就業(yè)崗位信息等服務(wù),幫助和引導(dǎo)他們自主擇業(yè)、流動(dòng)就業(yè)。

四、經(jīng)費(fèi)保障

(一)志愿者補(bǔ)貼

志愿者服務(wù)期間給予一定生活補(bǔ)貼(每人每月不低于1000元)。同時(shí),志愿者所在地列入國家艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼范圍的,執(zhí)行所在地科員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放。交通補(bǔ)貼按志愿者家庭所在地和服務(wù)地之間的實(shí)際里程發(fā)放,每年發(fā)放兩次。

(二)志愿者人身意外傷害、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用

全國項(xiàng)目辦繼續(xù)通過公開招標(biāo)方式,按每人350元的購買標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一為西部計(jì)劃志愿者購買綜合保障險(xiǎn)。

(三)志愿者體檢費(fèi)

由中央財(cái)政按照人均200元(服務(wù)西藏專項(xiàng)人均500元)的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。全國項(xiàng)目辦在志愿者到崗后按照各省實(shí)際到崗人數(shù)110%一次性撥付給招募省項(xiàng)目辦,由省項(xiàng)目辦根據(jù)實(shí)際情況分配。

(四)其他經(jīng)費(fèi)

堅(jiān)持“誰受益、誰盡責(zé)”的原則,推動(dòng)各地配合中央財(cái)政加強(qiáng)保障。各級(jí)項(xiàng)目辦要積極爭取在同級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中,列支培訓(xùn)、項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。服務(wù)縣項(xiàng)目辦應(yīng)結(jié)合實(shí)際爭取黨委、政府支持,將西部計(jì)劃納入當(dāng)?shù)啬甓戎攸c(diǎn)工作范圍,并將管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)地方財(cái)政范圍。

五、地方項(xiàng)目

各?。▍^(qū)、市)項(xiàng)目辦實(shí)施的地方項(xiàng)目,為共青團(tuán)組織按照地方黨委政府的部署牽頭承辦,并按照西部計(jì)劃全國項(xiàng)目的運(yùn)行模式和工作要求組織實(shí)施的志愿服務(wù)項(xiàng)目,享受西部計(jì)劃全國項(xiàng)目的有關(guān)政策(2015年地方項(xiàng)目見附件2)。

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附件:

2015年西部計(jì)劃專項(xiàng)情況

2015年西部計(jì)劃地方項(xiàng)目

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